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第452章循序渐进的改革

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    “什么办法?”默克尔先生明显来了兴致。

    唐纳确实有一个模糊的想法,但是还很不成熟。

    在中土世界的所有地方,施行的都是类似地球上的封建领主制,也就是农奴制度。唐纳现在要在北方三省搞一次工业革命,就得把这些农奴从土地上解放出来。他一直以来的思路都是,先提升工业水平,然后用工业化大生产,反哺农业生产效率,自然而然地将这些农奴变成自由劳动力。

    但是,他最近渐渐意识到自己思维的局限性——或许,除了工业拉动农业以外,还可以用改变土地所有权的方式,来调动农业生产的积极性,进而先一步提高农业效率。

    当然,就算他现在有足够的实力,也不会贸然在北方三省全面推行私有化,那样做既不符合生产力水平,过快的社会变革还可能带来其他意想不到的灾难后果。

    所以,他的计划是,先在小范围内实验性质地推广私有化,就算现在还不能全面推广,也可以为以后必然会做的变革提前积累经验。

    不过,在唐纳看来温和的改革步骤,还是把默克尔先生着实吓了一跳。

    “你是说,把那些土地送给农夫?”默克尔直到说完,才意识到自己的声音有点大,赶紧又小声道:“可万一那些农夫没有负担之后,偷起懒来怎么办?”

    唐纳笑着解释道:“不是送,我们还是要收税的,其实一个人能吃的粮食就那么多,他们的存粮吃不完,可以由我们出钱来买,这样一来,反而调动了积极性,”他顿了顿,接着又笑道:“我不缺钱。”

    事实上,唐纳还有一个更重要的点没有说,他的工厂一旦开始运作,不出二十年,北方三省将会有一个工业生产体系雏形出来,到时候,就可以用这些商品换农夫手里的粮食,而且还可以把空闲的农夫从农业人口转化成工业人口——不过后面那个过程需要很小心的处理,以免弄出大规模的“羊吃人”案子来。

    “我总觉得这里面有点什么问题。”默克尔先生眉头皱得紧紧的。

    “没关系,反正我们只在一小块土地上先实验起来——对了,就在迷雾镇附近好了,那里距离桑坦城比较远,影响力也小一点,就算出了问题,及时收住也来得及。”

    “嗯先试验一下也好。”默克尔缓缓点头。

    “从这个月就开始吧,我让韦斯利来帮你,他应该还有点时间。”唐纳道:“哦对了,还有一件事情,我要在三个行省内划分行政区域,这件事情恐怕也是个大工程。”

    当下,唐纳便将郡、县、乡、村的行政区划安排给默克尔先生讲了一遍。

    然后为了便于管理,唐纳给了默克尔先生一个指导原则:

    因为境内大多数地方都是暂时灌溉不到的荒漠或者高地丘陵,人烟稀少,所以,行政区划不以面积平摊,而由耕地和人口来定:不管郡县乡设置得多大,最后要保证每个村差不多有两百人左右——也就是说,按照北方三省现有四十万总人口算,最后一共应该划分出两千个村。那么按照三省一共四十万人口计算,差不多是每省五郡,每郡五县,每县五乡,每乡五村的样子。

    其实,在唐纳来到北方三省之前,这里是由封地贵族自然形成了大大小小的男爵领、子爵领等等。在那种情况下,并不需要细致的行政划分。

    在唐纳独揽三省土地之后,因为没有细致的行政划分,出现了大量的权力真空地带,这给默克尔的管理造成了诸多不便,是造成如今北方三省管理混乱的原因之一。所以,当听到唐纳的提议时,默克尔欣然同意了这个决定。

    当天,唐纳在默克尔这里留到了很晚,先是把土地私有化试点中各种可能遇到的情况分析了一遍,并且逐一安排了对策。

    接着两人又在地图上,对着三个行省比划了半天,定下了一个行政区划草稿。

    唐纳只是粗略的按照记忆中的地形,大致划分出总共总共十五个郡,然后为它们一一取了名字。

    这样做的时候,他心里多少有些封建帝王的满足感,毕竟随着自己大笔一挥,这些地方就有了全新的名字。

    不过,等到将一个个名字都写下来之后,他反而有些惶恐,觉得自己太过儿戏了。

    沉思片刻,他又将所有名字都一一擦去,摇头道:“默克尔先生,具体的名字还是去当地调查一下,按照当地习俗或者现有的地名来定吧还有哪怕再小的乡村,也要按照地理条件来划分,不要搞出同一个村却隔着一条河,老死不往来的怪事来。”

    “嗯!我会让最可靠的人去做这件事情。”默克尔先生点头道。

    “不用太着急,十一月之前能将桑坦行省的行政区域划分清楚就行。”唐纳提醒道:“当中有整整五个月时间呢。”

    他说出这个时间点是有道理的。侏儒老工匠布鲁诺那里,他给出的时间也是半年,半年后开始陆续推广简易风车。事实上,唐纳之所以在这个时间点上让默克尔划分行政区,正是为了推广风车考虑。

    在唐纳的计划里,风车将按照每村一座的密度建造——假如按照他的划分,三省之内将会有两千个左右的村,也就是说,需要两千座风车,就算以一个月十座的速度推广,也需要十几年才能完成。

    这个过程看起来实在太长了,不过,在没有找到别的办法之前,唐纳也只能硬着头皮这样做下去。

    他一边安慰自己,就算这种技术以后会过时,可风能毕竟没有污染,不会产生什么致命的后果;一边想象着十几年后,北方三省或许将会像荷兰一样,以遍地的风车而闻名于赫尔斯大陆。

    对了,除了风车以外,还有发条——想到自己要建立起一个由发条驱动的工业王国,再配合上到处都是风车的田园乡村,他不禁哑然失笑:这实在是既环保,又魔幻。

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