196自治宣言
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就在何应钦、冈村宁次围绕协定签字的问题、伪满洲国的地位问题、热河未来的前途问题、中国驻军的撤离时间表问题、非军事区的划分问题纠缠不休的一个半月时间里，白书杰、甘彤、曹凤祥、赵金喜等人连轴转，终于完成了热河抗日民族政府的主体工作。
部队扩编的人员和装备已经全部到位，各部队按照崭新的驻扎地点分批开拔。警备部队也开始对承德、赤峰、多伦进行接防。至此，热河省作为抗日的前沿阵地，战争机制终于有条不紊地运转起来。
与此同时，盛治国、秦月芳、曹三江指挥原来安全处的秘密警察部队，对热河境内的所有官员、蒙古王爷、买办资本家、农场主进行摸底排查，已经秘密逮捕了271人进行审讯。目前已经查抄的非法资金，竟然达到了一个惊人的数字：5700多万大洋！
曹凤祥成了最快乐的人之一，因为他这个省长接管行署的时候，财政厅的账面上，竟然出现了三年的亏空！绝大多数公务员，已经三年没有拿工资！有了公安厅移交过来的这笔巨款，曹凤祥终于能够开始施展拳脚！
随着盛治国的公安厅出师告捷，曹凤祥的第二刀，就砍向了吃人不吐骨头的地下钱庄！这帮混蛋在民间非法集资，对外发放高利贷。采用利滚利的非法手段，榨取民众血汗。抓捕犯罪分子1914人，查抄资金2970万大洋，各种房产、地契一大堆。
第三刀砍向税务局，结果税务局副科长以上就没有干净的，人民政府的税务局长武德华，自然名正言顺地走马上任！
白书杰说过，在如今这个时代，所有的官员都有问题，不要担心行动过火！先抓、后审、再杀，基本上不会冤枉！现在是国难当头，从严从重从快，快刀斩乱麻，刹住各类歪风邪气！
按照白书杰的指示，曹凤祥的第四刀，毫不犹豫的砍到了承德、赤峰的“红灯区”！强制解救出来的妓。女，经过野战医院统一体检之后，全部进入根据地“劳改农场”完成自我改造！有血债的老鸨、大茶壶以及黑帮后台，一律公开枪毙！
接下来分别是：赌场、烟馆、非法中介一扫而空！
在此期间，公安厅和警备司令部警卫营联手出击，共剿灭地下武装3200余人。经过突击审讯，又牵连出滦平县境内的一支土匪武装。
团长战金国得到师长韩清芬的命令以后，率领第十三团骑兵营直捣土匪老巢，连夜发动突然袭击，剿灭土匪970余人。竟然得到马克沁重机枪3挺，81mm迫击炮16门，仿制捷克式机枪9挺！
经过一个月的“严打”热河省的财政厅账面上出现自有资金1。9亿大洋。然后摇身一变，竟然成了举国屈指可数的富余大省！
与此同时，抗日人民政府本着人道主义精神，尽量做到少杀人。因此，三仙洞根据地增加免费劳动力4800余人“劳改农场”人满为患。最后只好另外垦荒，建立分场。
随后，一系列奖励农耕、发展畜牧业、振兴民族工业、完善民族教育的措施相继出台。
热河发生的事情，除了部队是秘密调动以外，其他的行政、公安打击手段都是声势浩大的群众运动。近在咫尺的北平、天津、察哈尔自然都得到了消息，就在所有人产生若干推测的时候，一份通电仿佛一声春雷炸响！
中国热河抗日**政府自治宣言：
“南方卖国政府置民族危亡于不顾，面对侵略者不战而降。何应钦、熊斌竟然和敌酋冈村宁次在塘沽秘密会晤，时间长达三十余日。终于签订了丧权辱国的塘沽协定，具体内容如下：”
“南方政府倒行逆施，四处贩卖‘抗日三日必亡’的投降理论，公然宣称‘凡奢言抗日者，杀无赦’！先丢满蒙，再割热河，又弃万里长城，置五千万骨肉同胞于侵略者的铁蹄之下。国如累卵之危，民有倒悬之苦。泱泱中华，五千年文明传承，卖国之大者，无出其右！”
“今者，幽燕抗日支队不惜生死，誓死守卫国土，有大功于民族。然，南方卖国政府竟然纵兵祸国，匪军第2师、第25师不御外敌，反而勾结日寇，入侵热河，倒戈相向！无耻威逼抗日军民，专一屠杀骨肉同胞！我热河抗日军民不堪受辱，于是奋起反击，全歼黄杰所部第2师7000余人于多伦！”
“为了抵御侵略者，至今日起，热河我军民宣布彻底脱离南方卖国政府，成立人民自己的抗日**政府！其下十六县二十旗为管辖范围，兹列举如下：”
“热河抗日**政府的基本宗旨：抵御外辱，还我河山！热河抗日**政府的基本方针：团结一切可以团结的力量，打倒日本帝国主义，驱逐境内的一切敌对势力！振兴民族经济，改善人民生活；发扬**精神，打倒一切反动派！”
“热河抗日**政府主席：曹凤祥；热河警备司令部总司令：甘彤。”
通电一出，举国沸腾。或疑虑，或诋毁；或赞扬，或谩骂。凡此种种，不一而足。
但是不管怎么说，宣言中列举出来的塘沽协定条款，看起来言之凿凿，并不像随口杜撰出来的。而且，何应钦突然来到北平，接过了华北大军的指挥权，然后就全部停战。接着就传来冈村宁次秘密抵达天津的消息，东北抗日联军出关抗日不成，反而被中央军第25师联合日军第八师团押解入关就地解散！
仅此一项，这份通电就值得相信，热河的事情也变得极其复杂起来。
第19路军、东北军、华北军、西北军纷纷发表通电，反对塘沽协定里面所列举的各项条款。严厉谴责何应钦和熊斌的丧权辱国的行为，责成中央政府立即追究两大汉奸的卖国罪行！
蒋光鼐、蔡廷锴率领十九路军，向国民党政府提出全军北上抗日的要求，并组织了“抗日援热先遣队”从漳州等地出发，取道粤汉路入湘，准备北上抗日。蒋某人拒绝十九路军的正当要求，并严令“抗日援热先遣队”火速回闽，继续“剿。共”十九路军广大官兵极为愤慨，为日后发动“福建事变”埋下了伏笔。
此后不久，中国***以中华苏维埃共和国临时中央政府名义，发布为反对国民党出卖平津华北宣言，反对国民党政府同日本帝国主义签订的塘沽协定，揭露国民党蒋某人反动集团对人民竭力进攻，对日本帝国主义投降卖国的罪行，号召全国人民一致团结起来，为收复失地、保卫中国、争取中华民族的独立解放而斗争。
以冯某人、吉鸿昌、方振武等为首的抗日爱国将领，对蒋某人的卖国投降政策更加不满。因此积极响应中国***的号召，表示愿意合作抗日。1933年5月26日，他们在张家口宣布成立察绥抗日同盟军，通电全国，主张联合抗日，收复失地。队伍由几千人迅速发展到十余万人。
蒋某人认为这些抗日行动，影响了他的“剿。共”大业，因而十分仇视。他密令手下的两大特务组织“cc团”和“蓝衣社”在国民党统治区内疯狂镇压人民的抗日**运动，惨杀各种抗日分子。
与此同时，蒋某人不仅不允许抗日同盟军抗日，而且以“破坏整个国策”的罪名（叛国罪），丧心病狂地调动十余个师的兵力进入察哈尔，包围抗日同盟军，配合日军大举围攻同盟军的大本营张家口。
南方中央军兵锋所向，白书杰的热河方面军刚刚完成扩编，就已经受到严重威胁。
但是，白书杰给各部队下达了严密监视各方敌人动向的命令之后，并没有采取进一步动作。因为他从内心深处，就不愿意参与国内的各种混战。
白书杰清楚地知道，现在多伦在自己手中，小鬼子的第六师团在归绥。冯某人的“抗日同盟军”不过就是打出一个旗号，既不敢打坂本政右卫门的第六师团，也没有机会和汉奸李守信在多伦“演双簧”搞什么“借城占领”的假把戏。
虽然对于吉鸿昌、方振武很敬佩，但是白书杰对于名扬天下的“倒戈将军”冯某人，从来就不感冒。避之犹如蛇蝎，怎么可能凑上去插一脚！
白书杰一向认为：“人无忠烈慷慨之气，必为乱世奸臣！”冯某人为了达到自己的目的，没有任何底线的“四处倒戈”已经丧失了一个军人应有的品格。
如果说背叛一次，还可以说是“遇人不淑，误上贼船。”然后临阵倒戈，还勉强可以说是“弃暗投明”但是，一口气就连续倒戈九次，在八个“兄弟”的背后捅一刀，这也太那个啥了吧？
对于这种人，白书杰是绝对拒之门外的！他可不敢和这样的人呆在一起，万一冯某人被他的兄弟蒋某人逼得走投无路，突然看中了的自己的热河，然后在背后来一刀，那可就悔之晚矣！
有八次前车之鉴，对于蒋某**举围攻石家庄，白书杰只好坐山观虎斗。利用这难得的一段平静时期，稳定热河的动荡局势，完成扩编部队的磨合问题。
现在通令已经发出去了，小鬼子肯定做梦都想把幽燕抗日支队干掉。
毕竟后事如何，且看下回分解。
就在何应钦、冈村宁次围绕协定签字的问题、伪满洲国的地位问题、热河未来的前途问题、中国驻军的撤离时间表问题、非军事区的划分问题纠缠不休的一个半月时间里，白书杰、甘彤、曹凤祥、赵金喜等人连轴转，终于完成了热河抗日民族政府的主体工作。
部队扩编的人员和装备已经全部到位，各部队按照崭新的驻扎地点分批开拔。警备部队也开始对承德、赤峰、多伦进行接防。至此，热河省作为抗日的前沿阵地，战争机制终于有条不紊地运转起来。
与此同时，盛治国、秦月芳、曹三江指挥原来安全处的秘密警察部队，对热河境内的所有官员、蒙古王爷、买办资本家、农场主进行摸底排查，已经秘密逮捕了271人进行审讯。目前已经查抄的非法资金，竟然达到了一个惊人的数字：5700多万大洋！
曹凤祥成了最快乐的人之一，因为他这个省长接管行署的时候，财政厅的账面上，竟然出现了三年的亏空！绝大多数公务员，已经三年没有拿工资！有了公安厅移交过来的这笔巨款，曹凤祥终于能够开始施展拳脚！
随着盛治国的公安厅出师告捷，曹凤祥的第二刀，就砍向了吃人不吐骨头的地下钱庄！这帮混蛋在民间非法集资，对外发放高利贷。采用利滚利的非法手段，榨取民众血汗。抓捕犯罪分子1914人，查抄资金2970万大洋，各种房产、地契一大堆。
第三刀砍向税务局，结果税务局副科长以上就没有干净的，人民政府的税务局长武德华，自然名正言顺地走马上任！
白书杰说过，在如今这个时代，所有的官员都有问题，不要担心行动过火！先抓、后审、再杀，基本上不会冤枉！现在是国难当头，从严从重从快，快刀斩乱麻，刹住各类歪风邪气！
按照白书杰的指示，曹凤祥的第四刀，毫不犹豫的砍到了承德、赤峰的“红灯区”！强制解救出来的妓。女，经过野战医院统一体检之后，全部进入根据地“劳改农场”完成自我改造！有血债的老鸨、大茶壶以及黑帮后台，一律公开枪毙！
接下来分别是：赌场、烟馆、非法中介一扫而空！
在此期间，公安厅和警备司令部警卫营联手出击，共剿灭地下武装3200余人。经过突击审讯，又牵连出滦平县境内的一支土匪武装。
团长战金国得到师长韩清芬的命令以后，率领第十三团骑兵营直捣土匪老巢，连夜发动突然袭击，剿灭土匪970余人。竟然得到马克沁重机枪3挺，81mm迫击炮16门，仿制捷克式机枪9挺！
经过一个月的“严打”热河省的财政厅账面上出现自有资金1。9亿大洋。然后摇身一变，竟然成了举国屈指可数的富余大省！
与此同时，抗日人民政府本着人道主义精神，尽量做到少杀人。因此，三仙洞根据地增加免费劳动力4800余人“劳改农场”人满为患。最后只好另外垦荒，建立分场。
随后，一系列奖励农耕、发展畜牧业、振兴民族工业、完善民族教育的措施相继出台。
热河发生的事情，除了部队是秘密调动以外，其他的行政、公安打击手段都是声势浩大的群众运动。近在咫尺的北平、天津、察哈尔自然都得到了消息，就在所有人产生若干推测的时候，一份通电仿佛一声春雷炸响！
中国热河抗日**政府自治宣言：
“南方卖国政府置民族危亡于不顾，面对侵略者不战而降。何应钦、熊斌竟然和敌酋冈村宁次在塘沽秘密会晤，时间长达三十余日。终于签订了丧权辱国的塘沽协定，具体内容如下：”
“南方政府倒行逆施，四处贩卖‘抗日三日必亡’的投降理论，公然宣称‘凡奢言抗日者，杀无赦’！先丢满蒙，再割热河，又弃万里长城，置五千万骨肉同胞于侵略者的铁蹄之下。国如累卵之危，民有倒悬之苦。泱泱中华，五千年文明传承，卖国之大者，无出其右！”
“今者，幽燕抗日支队不惜生死，誓死守卫国土，有大功于民族。然，南方卖国政府竟然纵兵祸国，匪军第2师、第25师不御外敌，反而勾结日寇，入侵热河，倒戈相向！无耻威逼抗日军民，专一屠杀骨肉同胞！我热河抗日军民不堪受辱，于是奋起反击，全歼黄杰所部第2师7000余人于多伦！”
“为了抵御侵略者，至今日起，热河我军民宣布彻底脱离南方卖国政府，成立人民自己的抗日**政府！其下十六县二十旗为管辖范围，兹列举如下：”
“热河抗日**政府的基本宗旨：抵御外辱，还我河山！热河抗日**政府的基本方针：团结一切可以团结的力量，打倒日本帝国主义，驱逐境内的一切敌对势力！振兴民族经济，改善人民生活；发扬**精神，打倒一切反动派！”
“热河抗日**政府主席：曹凤祥；热河警备司令部总司令：甘彤。”
通电一出，举国沸腾。或疑虑，或诋毁；或赞扬，或谩骂。凡此种种，不一而足。
但是不管怎么说，宣言中列举出来的塘沽协定条款，看起来言之凿凿，并不像随口杜撰出来的。而且，何应钦突然来到北平，接过了华北大军的指挥权，然后就全部停战。接着就传来冈村宁次秘密抵达天津的消息，东北抗日联军出关抗日不成，反而被中央军第25师联合日军第八师团押解入关就地解散！
仅此一项，这份通电就值得相信，热河的事情也变得极其复杂起来。
第19路军、东北军、华北军、西北军纷纷发表通电，反对塘沽协定里面所列举的各项条款。严厉谴责何应钦和熊斌的丧权辱国的行为，责成中央政府立即追究两大汉奸的卖国罪行！
蒋光鼐、蔡廷锴率领十九路军，向国民党政府提出全军北上抗日的要求，并组织了“抗日援热先遣队”从漳州等地出发，取道粤汉路入湘，准备北上抗日。蒋某人拒绝十九路军的正当要求，并严令“抗日援热先遣队”火速回闽，继续“剿。共”十九路军广大官兵极为愤慨，为日后发动“福建事变”埋下了伏笔。
此后不久，中国***以中华苏维埃共和国临时中央政府名义，发布为反对国民党出卖平津华北宣言，反对国民党政府同日本帝国主义签订的塘沽协定，揭露国民党蒋某人反动集团对人民竭力进攻，对日本帝国主义投降卖国的罪行，号召全国人民一致团结起来，为收复失地、保卫中国、争取中华民族的独立解放而斗争。
以冯某人、吉鸿昌、方振武等为首的抗日爱国将领，对蒋某人的卖国投降政策更加不满。因此积极响应中国***的号召，表示愿意合作抗日。1933年5月26日，他们在张家口宣布成立察绥抗日同盟军，通电全国，主张联合抗日，收复失地。队伍由几千人迅速发展到十余万人。
蒋某人认为这些抗日行动，影响了他的“剿。共”大业，因而十分仇视。他密令手下的两大特务组织“cc团”和“蓝衣社”在国民党统治区内疯狂镇压人民的抗日**运动，惨杀各种抗日分子。
与此同时，蒋某人不仅不允许抗日同盟军抗日，而且以“破坏整个国策”的罪名（叛国罪），丧心病狂地调动十余个师的兵力进入察哈尔，包围抗日同盟军，配合日军大举围攻同盟军的大本营张家口。
南方中央军兵锋所向，白书杰的热河方面军刚刚完成扩编，就已经受到严重威胁。
但是，白书杰给各部队下达了严密监视各方敌人动向的命令之后，并没有采取进一步动作。因为他从内心深处，就不愿意参与国内的各种混战。
白书杰清楚地知道，现在多伦在自己手中，小鬼子的第六师团在归绥。冯某人的“抗日同盟军”不过就是打出一个旗号，既不敢打坂本政右卫门的第六师团，也没有机会和汉奸李守信在多伦“演双簧”搞什么“借城占领”的假把戏。
虽然对于吉鸿昌、方振武很敬佩，但是白书杰对于名扬天下的“倒戈将军”冯某人，从来就不感冒。避之犹如蛇蝎，怎么可能凑上去插一脚！
白书杰一向认为：“人无忠烈慷慨之气，必为乱世奸臣！”冯某人为了达到自己的目的，没有任何底线的“四处倒戈”已经丧失了一个军人应有的品格。
如果说背叛一次，还可以说是“遇人不淑，误上贼船。”然后临阵倒戈，还勉强可以说是“弃暗投明”但是，一口气就连续倒戈九次，在八个“兄弟”的背后捅一刀，这也太那个啥了吧？
对于这种人，白书杰是绝对拒之门外的！他可不敢和这样的人呆在一起，万一冯某人被他的兄弟蒋某人逼得走投无路，突然看中了的自己的热河，然后在背后来一刀，那可就悔之晚矣！
有八次前车之鉴，对于蒋某**举围攻石家庄，白书杰只好坐山观虎斗。利用这难得的一段平静时期，稳定热河的动荡局势，完成扩编部队的磨合问题。
现在通令已经发出去了，小鬼子肯定做梦都想把幽燕抗日支队干掉。
毕竟后事如何，且看下回分解。