第15章 茅元仪谈财税，群臣瞠目结舌
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茅元仪这话夹枪带棒，讥刺之意甚明。
毕自严是老实人，虽然听出他话里的讽刺，只是脸色一红，却也不反唇相讥。
首辅韩爌却有些不快，皱眉道：
“你说！”
茅元仪眼光一扫，傲然道：
“吾正要说呢。”
“宋朝养兵十倍于我大明，这是什么缘故？”他眼睛斜睨着韩爌，示意他回答。
韩爌皱眉道：“什么缘故？”
“很简单！不过是盐、茶、酒、矿、海上贸易之利。”茅元仪淡淡道。
“茅爱卿，你一一说来！”朱由简知道茅元仪就要说到正题了，眼睛愈加发亮，连忙催促道。
“遵命！”茅元仪刚才和群臣对话，大半个身子都斜转了过去，此时听见皇帝发话，又转了回来。
“先说盐！”茅元仪朗声道。
“我大明人口最多，财富最丰裕的地区无过于浙江之杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴，南直隶之苏州、松江、常熟、镇江、应天、淮安、扬州。然而这十二个郡，以臣之所知，竟无一人食官盐。盐之巨利，尽数入于私商之手。”
“此十二郡，是臣所熟知者，所以臣敢如此断言。至于我大明其他府郡，只怕大半也是私盐横行，官盐废弛。”
“臣按《大明会典》估算，一人平均每年食盐十二斤，若是行官盐，或是征收盐税，略微抬高盐价，穷人为此增加花费不多，对富人来说更不算什么。”
“《东坡集》中记载宋代扬州盐价十二文就算便宜，而我朝扬州盐价只有四五文，就会被朝野视为价贵，众口非议。”
说到这里，茅元仪的表情突然气愤起来，提高了声调道：
“稍微抬高盐价，朝廷获利甚多，百姓损害甚小，这岂非好事。可是当年熊廷弼却写信给袁世振，大肆鼓吹盐贵害民，这分明是熊廷弼一心为商人谋利、此事路人皆知。熊廷弼这厮究竟是朝廷的官，还是商人的官？”
“宋代楚地盐价四十余钱，就是便宜了。而我大明楚地盐价十余钱一斤，就被人交口诟骂。臣得到的消息，熊廷弼当年是收了商人数千两银子的贿赂，……”
朱由简以手扶额，苦笑不已。好端端说是财政，说盐税。
茅元仪怎么又说到熊廷弼头上去了？
这小子和熊廷弼究竟是多大的仇，多大的怨哪？
他见茅元仪愤愤不平，还要继续说熊廷弼，连忙打断道：
“熊廷弼已死，汝不必念念不忘。汝说一下，若是整顿盐税，朝廷究竟能增加多少收入才是。”
茅元仪也知道自己说得走题了，连忙拱手道：“是”
继续说回正题。
“南宋绍兴末年，仅仅是泰州、海宁两地的盐钱收入六七百万缗。以臣的估计，我朝人口远超两宋，若能禁止私盐，一年至少可收入一千多万两白银。”
朱由简点头，心中却知道茅元仪的这个估算是大大低估了。
据他所知，南宋孝宗乾道年间，仅仅盐钱收入就有3100多万贯。
按《三朝北盟会编》记载，北宋时期的一贯钱相当于当时的白银三分之二两。
但白银是从明代开始，才从海外大量流入中国的。
也就是说北宋时的白银价值是大大高于明代中晚期的白银。
如果这样估算的话，那北宋时的一贯钱至少也相当于明代的一两银子。
而南宋时期，大量铸钱，钱币的价值比北宋时期也应该有所贬值。
那可以把南宋一贯钱折合晚明的三分之二两白银计算。
这样算下来，3100多万贯相当于明代两千万两白银收入。
就算晚明食盐消费量仅仅是南宋的两倍。
只要大明严格实行盐业专卖制度，适当抬高盐价。食盐上面也可以收取相当于四千万两白银价值的财政收入。
这是朱由简心里的估算，他当然现在不会把这个估算说出来。
但仅仅是茅元仪说的收入一千万两白银，就已经让在场的许多官员眼珠子都要弹出来了。
陷入一种震惊的状态，纷纷咋舌道：
“有这么多么？”
许多人只读科举之书，对前代的财政完全无知。。
因此当茅元仪把显而易见的结论说出来，他们才会如此震惊。
茅元仪嗤了一声。
对这些官员的眼界之浅表示鄙视。
他傲然之色溢于言表，道：
“这算什么？吾再说其他方面的收入，各位大人可别晕过去。”
“再说‘酒’，前朝历代朝廷对贩酒都有管制专卖，唯独本朝没有。”
“两宋榷酒制度最严，民间不得私自酿酒，获得收入也最丰厚。
“北宋皇佑间酒税收入达一千四百九十八万六千余贯。”
众官听了倒吸一口冷气。
“酒税收入就有一千四百九十八万贯。”
他们当中许多人知道，北宋时期钱价还比南宋更高，这一贯就应该相当于大明现在的一两白银价值。
仅仅从酒税，朝廷就能获取一千五百万两白银的收入？
而朱由简更是知道晚明人口数量至少在3亿以上，明代不禁私酒，酒类消费规模更是远在两宋之上。
以最最保守的估计，朝廷如果实行酒类专卖，也可以获利三千万两白银以上。
“再说茶叶！”茅元仪见众人看向他的目光越来越专注，虽然已经说了很久，有些口干舌燥，但兴奋程度丝毫不减。
“我大明建立之初，在南直隶和川陕也曾经对茶叶实行过官府专卖制度，其他地方则没有管制。国初仅仅南直隶一地，茶叶专卖收入就相当于六十八万两白银价值。只是后来宝钞贬值，就是南直隶这六十八万的收入，也都化为乌有。”
“我大明浙江、湖广、江西、四川、云南、贵州、广东、福建都出产茶叶。全国茶叶产量至少也是南直隶的五倍以上。再以两百年发展，茶叶消费比国初增加五倍来计算。现在若是全国实行茶叶专卖，收入至少也在一千七百万两白银”
咕咚，一个奇怪响声传来。
众人目光转动搜索，寻找这个响声来源。
原来是一个年迈官员听说仅茶叶专卖收入就可以达到一千七百万两，大为震惊，站立不稳，踉踉跄跄一屁股倒在地上。
旁边官员连忙去扶。
就连户部尚书毕自严，也脸色发白，喃喃自语道：
“真有这么多么？”
显然他感情上不愿意相信，但理智又告诉他，茅元仪说的完全合乎情理。
大明全国上下，无一处不饮茶。但朝廷确实对茶叶买卖完全放任。
就算有地方表面收茶税。
沿用的却也是国初用大明宝钞计算的方式，而宝钞早已贬值成废纸。
导致某些产茶大省全省的茶税只有区区十几两的银子。
若真是严格执行茶叶专卖，那由此获得近两千万两白银收入并不是空想，甚至可能比盐税收入更多。
内阁次辅刘鸿训舔了舔嘴唇，对着茅元仪，颤声道：
“按你说的，光是盐茶酒三项，专卖收入就可达到六千万两白银以上？”
“岂止！”朱由简心里不以为然的摇头，按他的计算，光这三项，应该就是上亿白银收入了。
茅元仪不屑地瞥了一眼刘鸿训，傲然道：
“刘阁老何必心急，吾还没有说完呢！”
众官现在完全陷于震惊之中。
这还没说完？
茅元仪把已经卷起的袖子又放了下来，意态甚为潇洒地一甩衣袖，说道：
“民间买卖，若金额较大，会签订契约。原本律条规定有契必税，税率定在百分之三。此立法之意，不但可以增加朝廷收入，还可以杜纷争，可以清诡寄。然而如今民间契书合同，十无一税，百不解一。”
“吾以为，若是严打偷逃契约税，再把契约税率适当提高，比如定在二十取一，则全国契税数目，也必定可观。至少一年也可有五六百万的收入。”
“还有，我大明商税，只收流动各地的行商，对有坐商却不收税。此事也很不合理。”
朱由简点点头，他知道茅元仪说的“坐商”就是指有固定店铺的商人。
“如此做法，那些有固定产业的巨商大贾，反而比那些奔波江湖，赚辛苦钱的流动商贩，负担更小。这样下去，岂非富者愈富，贫者欲贫。耕田者辛苦劳作，要交大量田税。而商人却不需要交税。等于鼓励天下人不去种田，都去经商。”
“吾建议对大明各地，除了穷乡僻壤之外，对各类有固定门店的商人：典当铺、布店、衣帽店、百货零售店、屠夫肉店都应该收税，按其资产和利润收入，征收十分之一。”
“对收买人心，阻挠国家收税的文人士大夫，必须重处。对经商的仕宦之家，也不得优免。”
茅元仪说到这里，又停顿下来，游目四顾，看在场官员的反应。
官员们许多都脸色铁青，看向他的目光，如同射出火焰，要把茅元仪烧死。
刚才茅元仪的话，分明就是针对抵制商税的官员而说的。
崇祯在宝座上却是喜笑颜开，笑嘻嘻说道：
“茅爱卿说要征收坐商的税，这一条也大为合理。这一项，应该也能增加近一千万两的收入吧。”
茅元仪点点头：“陛下说的应该不差。如今东南沿海，海上贸易盛行。臣听说，海贼郑芝龙向各类商船收取海上贸易的保护费，一年就可达近千万两白银。我大明各地坐商的贸易总额应当远在海贸之上，一年收千万两，也不为过。”
“不错，不错”朱由简也连连点头，“茅爱卿这么一提醒，朕也想到了，这海上贸易的肥肉，也不能让郑家独吞了，以后在南直、浙江、福建、广东多设海关，收取关税，又是一笔不菲收入。”
茅元仪眼睛发光：“陛下英明，这也正是臣想要说的。”
茅元仪这话夹枪带棒，讥刺之意甚明。
毕自严是老实人，虽然听出他话里的讽刺，只是脸色一红，却也不反唇相讥。
首辅韩爌却有些不快，皱眉道：
“你说！”
茅元仪眼光一扫，傲然道：
“吾正要说呢。”
“宋朝养兵十倍于我大明，这是什么缘故？”他眼睛斜睨着韩爌，示意他回答。
韩爌皱眉道：“什么缘故？”
“很简单！不过是盐、茶、酒、矿、海上贸易之利。”茅元仪淡淡道。
“茅爱卿，你一一说来！”朱由简知道茅元仪就要说到正题了，眼睛愈加发亮，连忙催促道。
“遵命！”茅元仪刚才和群臣对话，大半个身子都斜转了过去，此时听见皇帝发话，又转了回来。
“先说盐！”茅元仪朗声道。
“我大明人口最多，财富最丰裕的地区无过于浙江之杭州、嘉兴、湖州、宁波、绍兴，南直隶之苏州、松江、常熟、镇江、应天、淮安、扬州。然而这十二个郡，以臣之所知，竟无一人食官盐。盐之巨利，尽数入于私商之手。”
“此十二郡，是臣所熟知者，所以臣敢如此断言。至于我大明其他府郡，只怕大半也是私盐横行，官盐废弛。”
“臣按《大明会典》估算，一人平均每年食盐十二斤，若是行官盐，或是征收盐税，略微抬高盐价，穷人为此增加花费不多，对富人来说更不算什么。”
“《东坡集》中记载宋代扬州盐价十二文就算便宜，而我朝扬州盐价只有四五文，就会被朝野视为价贵，众口非议。”
说到这里，茅元仪的表情突然气愤起来，提高了声调道：
“稍微抬高盐价，朝廷获利甚多，百姓损害甚小，这岂非好事。可是当年熊廷弼却写信给袁世振，大肆鼓吹盐贵害民，这分明是熊廷弼一心为商人谋利、此事路人皆知。熊廷弼这厮究竟是朝廷的官，还是商人的官？”
“宋代楚地盐价四十余钱，就是便宜了。而我大明楚地盐价十余钱一斤，就被人交口诟骂。臣得到的消息，熊廷弼当年是收了商人数千两银子的贿赂，……”
朱由简以手扶额，苦笑不已。好端端说是财政，说盐税。
茅元仪怎么又说到熊廷弼头上去了？
这小子和熊廷弼究竟是多大的仇，多大的怨哪？
他见茅元仪愤愤不平，还要继续说熊廷弼，连忙打断道：
“熊廷弼已死，汝不必念念不忘。汝说一下，若是整顿盐税，朝廷究竟能增加多少收入才是。”
茅元仪也知道自己说得走题了，连忙拱手道：“是”
继续说回正题。
“南宋绍兴末年，仅仅是泰州、海宁两地的盐钱收入六七百万缗。以臣的估计，我朝人口远超两宋，若能禁止私盐，一年至少可收入一千多万两白银。”
朱由简点头，心中却知道茅元仪的这个估算是大大低估了。
据他所知，南宋孝宗乾道年间，仅仅盐钱收入就有3100多万贯。
按《三朝北盟会编》记载，北宋时期的一贯钱相当于当时的白银三分之二两。
但白银是从明代开始，才从海外大量流入中国的。
也就是说北宋时的白银价值是大大高于明代中晚期的白银。
如果这样估算的话，那北宋时的一贯钱至少也相当于明代的一两银子。
而南宋时期，大量铸钱，钱币的价值比北宋时期也应该有所贬值。
那可以把南宋一贯钱折合晚明的三分之二两白银计算。
这样算下来，3100多万贯相当于明代两千万两白银收入。
就算晚明食盐消费量仅仅是南宋的两倍。
只要大明严格实行盐业专卖制度，适当抬高盐价。食盐上面也可以收取相当于四千万两白银价值的财政收入。
这是朱由简心里的估算，他当然现在不会把这个估算说出来。
但仅仅是茅元仪说的收入一千万两白银，就已经让在场的许多官员眼珠子都要弹出来了。
陷入一种震惊的状态，纷纷咋舌道：
“有这么多么？”
许多人只读科举之书，对前代的财政完全无知。。
因此当茅元仪把显而易见的结论说出来，他们才会如此震惊。
茅元仪嗤了一声。
对这些官员的眼界之浅表示鄙视。
他傲然之色溢于言表，道：
“这算什么？吾再说其他方面的收入，各位大人可别晕过去。”
“再说‘酒’，前朝历代朝廷对贩酒都有管制专卖，唯独本朝没有。”
“两宋榷酒制度最严，民间不得私自酿酒，获得收入也最丰厚。
“北宋皇佑间酒税收入达一千四百九十八万六千余贯。”
众官听了倒吸一口冷气。
“酒税收入就有一千四百九十八万贯。”
他们当中许多人知道，北宋时期钱价还比南宋更高，这一贯就应该相当于大明现在的一两白银价值。
仅仅从酒税，朝廷就能获取一千五百万两白银的收入？
而朱由简更是知道晚明人口数量至少在3亿以上，明代不禁私酒，酒类消费规模更是远在两宋之上。
以最最保守的估计，朝廷如果实行酒类专卖，也可以获利三千万两白银以上。
“再说茶叶！”茅元仪见众人看向他的目光越来越专注，虽然已经说了很久，有些口干舌燥，但兴奋程度丝毫不减。
“我大明建立之初，在南直隶和川陕也曾经对茶叶实行过官府专卖制度，其他地方则没有管制。国初仅仅南直隶一地，茶叶专卖收入就相当于六十八万两白银价值。只是后来宝钞贬值，就是南直隶这六十八万的收入，也都化为乌有。”
“我大明浙江、湖广、江西、四川、云南、贵州、广东、福建都出产茶叶。全国茶叶产量至少也是南直隶的五倍以上。再以两百年发展，茶叶消费比国初增加五倍来计算。现在若是全国实行茶叶专卖，收入至少也在一千七百万两白银”
咕咚，一个奇怪响声传来。
众人目光转动搜索，寻找这个响声来源。
原来是一个年迈官员听说仅茶叶专卖收入就可以达到一千七百万两，大为震惊，站立不稳，踉踉跄跄一屁股倒在地上。
旁边官员连忙去扶。
就连户部尚书毕自严，也脸色发白，喃喃自语道：
“真有这么多么？”
显然他感情上不愿意相信，但理智又告诉他，茅元仪说的完全合乎情理。
大明全国上下，无一处不饮茶。但朝廷确实对茶叶买卖完全放任。
就算有地方表面收茶税。
沿用的却也是国初用大明宝钞计算的方式，而宝钞早已贬值成废纸。
导致某些产茶大省全省的茶税只有区区十几两的银子。
若真是严格执行茶叶专卖，那由此获得近两千万两白银收入并不是空想，甚至可能比盐税收入更多。
内阁次辅刘鸿训舔了舔嘴唇，对着茅元仪，颤声道：
“按你说的，光是盐茶酒三项，专卖收入就可达到六千万两白银以上？”
“岂止！”朱由简心里不以为然的摇头，按他的计算，光这三项，应该就是上亿白银收入了。
茅元仪不屑地瞥了一眼刘鸿训，傲然道：
“刘阁老何必心急，吾还没有说完呢！”
众官现在完全陷于震惊之中。
这还没说完？
茅元仪把已经卷起的袖子又放了下来，意态甚为潇洒地一甩衣袖，说道：
“民间买卖，若金额较大，会签订契约。原本律条规定有契必税，税率定在百分之三。此立法之意，不但可以增加朝廷收入，还可以杜纷争，可以清诡寄。然而如今民间契书合同，十无一税，百不解一。”
“吾以为，若是严打偷逃契约税，再把契约税率适当提高，比如定在二十取一，则全国契税数目，也必定可观。至少一年也可有五六百万的收入。”
“还有，我大明商税，只收流动各地的行商，对有坐商却不收税。此事也很不合理。”
朱由简点点头，他知道茅元仪说的“坐商”就是指有固定店铺的商人。
“如此做法，那些有固定产业的巨商大贾，反而比那些奔波江湖，赚辛苦钱的流动商贩，负担更小。这样下去，岂非富者愈富，贫者欲贫。耕田者辛苦劳作，要交大量田税。而商人却不需要交税。等于鼓励天下人不去种田，都去经商。”
“吾建议对大明各地，除了穷乡僻壤之外，对各类有固定门店的商人：典当铺、布店、衣帽店、百货零售店、屠夫肉店都应该收税，按其资产和利润收入，征收十分之一。”
“对收买人心，阻挠国家收税的文人士大夫，必须重处。对经商的仕宦之家，也不得优免。”
茅元仪说到这里，又停顿下来，游目四顾，看在场官员的反应。
官员们许多都脸色铁青，看向他的目光，如同射出火焰，要把茅元仪烧死。
刚才茅元仪的话，分明就是针对抵制商税的官员而说的。
崇祯在宝座上却是喜笑颜开，笑嘻嘻说道：
“茅爱卿说要征收坐商的税，这一条也大为合理。这一项，应该也能增加近一千万两的收入吧。”
茅元仪点点头：“陛下说的应该不差。如今东南沿海，海上贸易盛行。臣听说，海贼郑芝龙向各类商船收取海上贸易的保护费，一年就可达近千万两白银。我大明各地坐商的贸易总额应当远在海贸之上，一年收千万两，也不为过。”
“不错，不错”朱由简也连连点头，“茅爱卿这么一提醒，朕也想到了，这海上贸易的肥肉，也不能让郑家独吞了，以后在南直、浙江、福建、广东多设海关，收取关税，又是一笔不菲收入。”
茅元仪眼睛发光：“陛下英明，这也正是臣想要说的。”