第187章 冲白河乡的六大罪状
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八十年代的行政区划是很复杂的,从上往下,有省、地(市)、县、区、乡五个层次,下面还有村(大队)、小组(生产队)两级农民自治组织,由于这个“自治组织”的性质没有完全弄明白,有时,也把他们算在政权体制之内。
而且这时的行政单位的区划普遍较小,譬如西岭县,仅有80万人,便有1个区公所、59个乡政府,每个乡下面,少者6-7个村,多者10个村以上。而乡政府的副股级以上干部,其编制至少有15人以上,加上村上名,区公所至少15名,县委政府各部委局办,西岭县此次经济工作会议,怕是要小两千人的规模。
关于经济工作会议,县委书记马德平后来又打电话聊了一次,包括县委牛健业,在痛定思痛后也“大人有大量”地打电话给安岭,请求西岭经济发展的药方。
但安岭都没有正面接招,而是表示会议讨论时,针对县委经济发展的具体方案,自己保证知无不言言无不尽。
在冲白河乡干部不断骚扰的感悟中,安岭愈益感觉到,自己“务务虚”是可以的,毕竟自己顶着一张“经济学硕士皮”,但在具体方略上,具体操作方法上,具体项目上,却不宜过多指手画脚。
因为这种指手画脚,是越权,属官场大忌。处处都显得自己聪明,其实是愚蠢。
安岭这种“转变”显得非常珍贵,因为他在会议上,就遭到了猛烈的抨击。
大会程序是好的。先是传达中央、省、地三级经济工作会议,都是念文件或解读文件,对上级的东西,西岭县不敢说什么,遵照执行即可。
接着是重头戏,《西岭县经济发展规划》讨论稿,这个《规划》是个整体规划,它不同于五年或十年规划那种,那种是阶段性的,指明可以做什么项目实现哪种目的;但这个《规划》没有时间限制,也即它是整体性的、全方位的、长期性的。
不过,安岭却也知道,政府在做这种《规划》时,有如屙尿变一般,今天这个规划,明天那个战略,今天向东,明天向白,没个定准。
而且,这个方案与国家、省、地的经济发展方略相比,不过是“缩小版”的罢了,换了换名词与数字而已。
但这种方案,却表达着一种倾向,即“政治正确”。
安岭认真地读了一遍,也没发现明显的错漏,毕竟县上主要领导的心思都在这上面,再出大秕漏自己都不好意思了。
所以安岭也没准备做多少发言,只是准备结合冲白河乡谈点具体感受罢了。
但就在讨论之中,冲白河乡此前的做法却遭到了一些人的抨击。
起因是县人大主任钟格科,在冲白河“公社改乡”试点时到冲白河乡来过,与安岭还有点私人情谊,他在会上提出了一个问题:
冲白河乡,年前向深川派出了10人,年后正月十六日又向深川市派出了500人,据说冲白河乡此后还要继续派人去深川。同志们,我知道冲白河,只有15000人口,青壮折半,男性青壮再折半,只有700人左右,这已经派出了600人,而且,我还看到冲白河乡准备上马一些工业企业,机砖厂计划1000个劳动力,扩建煤矿也需要1000人,此外还有农特产品项目等,同志们啊,你们算一算,冲白河乡有这么多人么?如果冲白河乡这些人都去搞了工业矿业,那农业谁来干呢?
钟格科抛出这个问题,或许是出于某种担忧,毕竟一个乡突然从农业一线抽出那么多人,这农业也不能丢是不是?但是,钟格科没有料到的是,他是抛出了一个问题,但因为他的身份比较特殊,这人在以前可是县革委会主任,当时相当于是县委书记和县长一肩挑,其影响力在今天也是巨大的。
于是,有人拒此判断县上对这个空降来的干部不太满意了,又或者这是上面的一个信号,最不济冲白河乡这种做法,对于西岭这样的一个以农业为根基的县来说,是非常危险的。
所以,当时钟格科的发言并没有直接引发什么,但下午的发言却突如机关枪一样,给冲白河乡罗列了数条“重罪”:
其一,冲白河乡这是乱搞,因为大量农业人员流失,会导致粮食减产、农业下滑,损失农业基础,说轻点这是不顾农业生产实际需要的瞎指挥,说重点这是破坏农业生产秩序,冲白河乡由此造成的农业减产减收由谁负责?
其二,冲白河乡派出上千人去城市,即使对农业生产影响很小,但对城市的影响却非常巨大,同志们啊,大家可以计算一下,冲白河乡可以派出千余人进入城市,南白河乡、东白河乡同样可以,全国可是有差不多十万个乡吧?这可是数亿人口呢,城市能够安排这么多人住下吗?答案显然是住不下的。所以,冲白河此举,是把负担交给了国家,是极端不负责任的表现。
其三,据说冲白河乡的数百上千名农民,都要进入一家叫“东方”的外资企业。同志们啊,虽然国家鼓励外资进入,但不是也强调了个体经济、外资独资与合资经济只是社会主义经济“有益的补充”么?既然国家定义为补充,自然不是主流,也不是主力,所以冲白河把主要劳力都送到了资本家手上,这是不是偏离了社会主义方向呢?
其四,冲白河乡那个“远景规划”,根本不符合冲白河乡的实际,搞成“青山绿水”、“四季花香”,那东西能当饭吃吗?同志们啊,不要刚吃了两天饱饭,就忘了饿饭的过去。粮食生产是任何时候都绝不可能放松的。
其五,冲白河乡的规划里,主要是一些项目,这些项目都需要钱,请问钱从哪里来?难道由县财政拨付?可是,县财政有那么多钱么?即使有那么多钱,难道其他乡就不需要?所以,从经济基础看,冲白河乡的远景规划有如空中楼阁,闭门造车,不太现实。(未完待续)
八十年代的行政区划是很复杂的,从上往下,有省、地(市)、县、区、乡五个层次,下面还有村(大队)、小组(生产队)两级农民自治组织,由于这个“自治组织”的性质没有完全弄明白,有时,也把他们算在政权体制之内。
而且这时的行政单位的区划普遍较小,譬如西岭县,仅有80万人,便有1个区公所、59个乡政府,每个乡下面,少者6-7个村,多者10个村以上。而乡政府的副股级以上干部,其编制至少有15人以上,加上村上名,区公所至少15名,县委政府各部委局办,西岭县此次经济工作会议,怕是要小两千人的规模。
关于经济工作会议,县委书记马德平后来又打电话聊了一次,包括县委牛健业,在痛定思痛后也“大人有大量”地打电话给安岭,请求西岭经济发展的药方。
但安岭都没有正面接招,而是表示会议讨论时,针对县委经济发展的具体方案,自己保证知无不言言无不尽。
在冲白河乡干部不断骚扰的感悟中,安岭愈益感觉到,自己“务务虚”是可以的,毕竟自己顶着一张“经济学硕士皮”,但在具体方略上,具体操作方法上,具体项目上,却不宜过多指手画脚。
因为这种指手画脚,是越权,属官场大忌。处处都显得自己聪明,其实是愚蠢。
安岭这种“转变”显得非常珍贵,因为他在会议上,就遭到了猛烈的抨击。
大会程序是好的。先是传达中央、省、地三级经济工作会议,都是念文件或解读文件,对上级的东西,西岭县不敢说什么,遵照执行即可。
接着是重头戏,《西岭县经济发展规划》讨论稿,这个《规划》是个整体规划,它不同于五年或十年规划那种,那种是阶段性的,指明可以做什么项目实现哪种目的;但这个《规划》没有时间限制,也即它是整体性的、全方位的、长期性的。
不过,安岭却也知道,政府在做这种《规划》时,有如屙尿变一般,今天这个规划,明天那个战略,今天向东,明天向白,没个定准。
而且,这个方案与国家、省、地的经济发展方略相比,不过是“缩小版”的罢了,换了换名词与数字而已。
但这种方案,却表达着一种倾向,即“政治正确”。
安岭认真地读了一遍,也没发现明显的错漏,毕竟县上主要领导的心思都在这上面,再出大秕漏自己都不好意思了。
所以安岭也没准备做多少发言,只是准备结合冲白河乡谈点具体感受罢了。
但就在讨论之中,冲白河乡此前的做法却遭到了一些人的抨击。
起因是县人大主任钟格科,在冲白河“公社改乡”试点时到冲白河乡来过,与安岭还有点私人情谊,他在会上提出了一个问题:
冲白河乡,年前向深川派出了10人,年后正月十六日又向深川市派出了500人,据说冲白河乡此后还要继续派人去深川。同志们,我知道冲白河,只有15000人口,青壮折半,男性青壮再折半,只有700人左右,这已经派出了600人,而且,我还看到冲白河乡准备上马一些工业企业,机砖厂计划1000个劳动力,扩建煤矿也需要1000人,此外还有农特产品项目等,同志们啊,你们算一算,冲白河乡有这么多人么?如果冲白河乡这些人都去搞了工业矿业,那农业谁来干呢?
钟格科抛出这个问题,或许是出于某种担忧,毕竟一个乡突然从农业一线抽出那么多人,这农业也不能丢是不是?但是,钟格科没有料到的是,他是抛出了一个问题,但因为他的身份比较特殊,这人在以前可是县革委会主任,当时相当于是县委书记和县长一肩挑,其影响力在今天也是巨大的。
于是,有人拒此判断县上对这个空降来的干部不太满意了,又或者这是上面的一个信号,最不济冲白河乡这种做法,对于西岭这样的一个以农业为根基的县来说,是非常危险的。
所以,当时钟格科的发言并没有直接引发什么,但下午的发言却突如机关枪一样,给冲白河乡罗列了数条“重罪”:
其一,冲白河乡这是乱搞,因为大量农业人员流失,会导致粮食减产、农业下滑,损失农业基础,说轻点这是不顾农业生产实际需要的瞎指挥,说重点这是破坏农业生产秩序,冲白河乡由此造成的农业减产减收由谁负责?
其二,冲白河乡派出上千人去城市,即使对农业生产影响很小,但对城市的影响却非常巨大,同志们啊,大家可以计算一下,冲白河乡可以派出千余人进入城市,南白河乡、东白河乡同样可以,全国可是有差不多十万个乡吧?这可是数亿人口呢,城市能够安排这么多人住下吗?答案显然是住不下的。所以,冲白河此举,是把负担交给了国家,是极端不负责任的表现。
其三,据说冲白河乡的数百上千名农民,都要进入一家叫“东方”的外资企业。同志们啊,虽然国家鼓励外资进入,但不是也强调了个体经济、外资独资与合资经济只是社会主义经济“有益的补充”么?既然国家定义为补充,自然不是主流,也不是主力,所以冲白河把主要劳力都送到了资本家手上,这是不是偏离了社会主义方向呢?
其四,冲白河乡那个“远景规划”,根本不符合冲白河乡的实际,搞成“青山绿水”、“四季花香”,那东西能当饭吃吗?同志们啊,不要刚吃了两天饱饭,就忘了饿饭的过去。粮食生产是任何时候都绝不可能放松的。
其五,冲白河乡的规划里,主要是一些项目,这些项目都需要钱,请问钱从哪里来?难道由县财政拨付?可是,县财政有那么多钱么?即使有那么多钱,难道其他乡就不需要?所以,从经济基础看,冲白河乡的远景规划有如空中楼阁,闭门造车,不太现实。(未完待续)