第四百三十四章现实情况
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上任之后，徐少杰感觉到工作轻松了不少，以前担任副市长的时候，很多时候，棉纺厂的事情都是抓在手里操作的，甚至亲自考虑方案，可是，担任市委副书记以后，听汇报的时候多了，发指示的时间多了，虽然看上去忙忙碌碌的，实际上是轻松的。徐少杰分管的四块工作，其中的城市经济，市政府的常务副市长贺一鸣分管，工业企业也是贺一鸣暂时代管着，贺一鸣说了好几次汇报工作的事情，都被徐少杰婉言拒绝了，徐少杰还没有这样狂，贺一鸣毕竟是老资格的常务副市长了，既然负责城市经济和工业企业工作，徐少杰就懒的去过问了，再说，春节马上就要到了，年前也没有多少具体事情了。
社会发展一块的事情比较复杂，包括工青妇、工商联等群团组织，历来是分管组织工作的副书记负责的，还有教育、卫生等社会事业，徐少杰感觉到这一块比较杂，有些不好着手，也就有些顺其自然的味道，徐少杰的主要精力，还是集中在了政法这一块上。
徐少杰没有想到，他对政法机关不大感冒，最终却要分管这一块的工作，已经要过春节了，徐少杰没有过多的过问，只是简单了解情况，公安局、法院、检察院、司法局、民政局，当然，重点是公检法，在寻常老百姓的眼里，也是认为公检法就代表了所有的政法机关。老百姓对政法机关还是有很大的畏惧感的，因为政法机关是国家的强制机关，可以对个人采取强制措施。
就公检法三家机关来说，徐少杰最为熟悉的还是公安局局长辛平峰，徐少杰听到了一些议论，这次省委没有配备政法委书记，据说辛平峰的希望很大，是不是有这样的情况，徐少杰不知道，不过，如果说辛平峰出任政法委书记，徐少杰还是欢迎的。
法院院长罗一民，47岁，长得五大三粗，说话声音大，嗓门大，看气势还是很不错的，法院是审判机关，徐少杰的理解，法官似乎就是需要气质。检察院检察长孙北海，瘦高个，49岁，一双眼睛显得有些阴森，看谁都是审视的目光，说话也是细声细气的，透着一股子的阴柔，检察院副检察长、兼任反贪局局长刘世亮，39岁，平时看上去很是严肃，个子不高，体态有些偏胖。
徐少杰对检察院的部分领导，印象很不好，当然，徐少杰不是以貌取人，棉纺厂的案件调查，令徐少杰对检察院的做法产生了怀疑，如此快的调查终结，如此快的起诉，加上如此快的判决，徐少杰总觉得里面有些蹊跷。当然，棉纺厂的案件已经过去了，徐少杰也不会揪住不放，徐少杰还没有这样愚蠢。
公检法三家的情况，还是有些特殊的，法院的院长和检察院检察长，都是副厅级的领导，级别和徐少杰是一样的，只有公安局的局长是正处级，但徐少杰听说了，中央从加强公安工作的角度出发，准备让政法委书记兼任公安局局长，有些地方已经出现了兼任的情况了。法院院长和检察院检察长，都是省里直接管辖的，说到底，就是省高级法院和省检察院有着不小的权力，淮扬市委是不能直接任免的，这些年，政法工作不断得到了中央的重视，依法治国的呼声很高，水涨船高，政法机关的地位也在上涨。法院检察院的副职，以及党组成员等领导，归淮扬市委直接管辖，所以，从一定的程度上说，市委并不一定能够完全管辖政法机关。如何加强对政法工作的领导，渐渐成为了一个新的课题。这些年，司法**的呼声慢慢出现，有些地方强调**办案，行政不准干预，已经到了一定的程度了，由此还引发了一些争论，政法机关到底要不要党的领导，正是因为这样的论断，阻止了很多的呼声。
武圣军专门说到了加强对政法工作领导的工作，同时直言不讳的指出了，淮扬市的政法工作，在省里的形象并不是很好，所以，徐少杰就要重点考虑了，为什么会出现这样的情况，问题究竟发生在什么地方，徐少杰在淮安市和淮扬市工作的这几年，没有发现有很多的恶性案件，这就只能说明，省里对淮扬市政法机关的印象不好，徐少杰刚刚担任淮安市委书记的时候，就听唐文俊说过，淮扬市的政法工作不好。
徐少杰到法院和检察院都去过了几次，公安局到去得不多，因为徐少杰相信辛平峰，放心的地方，徐少杰去的少很多了。在法院和检察院，徐少杰没有感觉到多大的热情，或许是他这个副书记，过于年轻了一些，无论是罗一民，还是孙北海，都是表面上的尊敬，骨子里的那种不在乎，徐少杰是能够感受到的，徐少杰没有做出什么指示，每次去了之后，都详细听相关的情况汇报，以往，徐少杰喜欢带着微笑，可是，到了法院和检察院，徐少杰的神色非常严肃，目不斜视，见到了法官和检察官，一般都不会看的，就连徐少杰的秘书黄志华，都跟着徐少杰学会了，知道在公安局可以面带微笑，在法院和检察院，就是需要严肃。黄志华清楚了徐少杰的一些脾气了，知道徐少杰可能对法院和检察院的工作，不是很满意。
徐少杰也没有忘记到司法局和民政局去看看，司法局里面，徐少杰主要关心律师事务所的情况，淮扬市有5家律师事务所，都是司法局直接管理的，分管政法工作以后，徐少杰也注意过一些律师事务所的工作，听到了一些不好的传闻，徐少杰都不是很当真，毕竟要自己了解的情况，才算是真实的情况。
淮扬市这段时间，练功很是盛行，成立了大大小小的诸多协会，都是推广练功的，徐少杰要黄志华去了解了一些情况，收集了不少的资料，包括一些练功的小册子、宣传单等等，但徐少杰重点了解的，是淮扬市的党政干部，有多少人参与了练功，甚至在协会里面挂职，从目前的情况说，这些练功协会都是合法的，徐少杰不可能去贸然禁止，但徐少杰总是有办法的，就是在党员干部中间强调，不允许练功，更不准有在练功协会里面兼职的情况。
转眼到了腊月二十了，唐婉柔一大早就出发，回到省城去了，辛平峰到省城去办事，唐婉柔顺便跟着回到省城，年后到淮扬市上班，徐少杰还要坚持一段时间，按照市委的安排，徐少杰腊月二十七能够回到家里，就算是不错了。
上任的这段时间，总体说来，工作上平平稳稳，波澜不惊，徐少杰渐渐有些习惯了，年前主要是了解情况，有什么思路和想法，也是在年后实施。
徐少杰进入办公室，准备看材料，每天早上，黄志华都会整理一些材料，放到办公桌上面，除了看材料，徐少杰还要适当的看一下报纸，包括新华社的内部参考。这个时候，黄志华进来了，徐少杰知道，黄志华这个时候进来，一般来说，就是有下面的单位负责人前来汇报工作了。
“徐书记，淮安市政法委的常务副书记孙健波来了，说是有工作给您汇报。”
徐少杰好不容易才反映过来，孙健波汇报工作，应该是给淮安市市委副书记谭健汇报，怎么想到给自己汇报工作了，这样的越级汇报，徐少杰还是第一次见到，不过，徐少杰清楚孙健波的脾气，既然孙健波说是汇报工作，一定是鼓足勇气的，也一定是有什么事情的。徐少杰点点头，没有说话，这样的态度，表示徐少杰可以见一见孙健波。
黄志华轻轻的走出了办公室，黄志华也有些奇怪，孙健波一个正科级的干部，怎么想到给市委副书记汇报工作了，如果不是了解到孙健波曾经是徐书记的同事，黄志华当时就要拒绝的，孙健波正在黄志华的办公室里面等着，没有坐下。
黄志华带着孙健波进入徐少杰的办公室的时候，徐少杰在里面看材料，孙健波在外面的会客室坐下，黄志华给孙健波泡茶之后，进入了里面的办公室，很快，徐少杰从里面出来，黄志华跟在身后。看见徐少杰出来了，孙健波赶忙站起来了。
“徐书记，打扰您的工作了。”
“孙书记，坐吧。”
徐少杰和孙健波握手之后，在沙发上坐下了，孙健波显得有些局促，勉强在徐少杰的旁边坐下，黄志华走出办公室，带上了办公室的门。徐少杰递给了孙健波一支香烟，自己也点燃了香烟。
“徐书记，我今天来，是有一些情况，想着给您汇报，我在政法委工作了这些年，知道了一些情况，专门给您汇报了，便于您工作上决策的。”
“孙书记，有什么想要说的，就全部说出来吧，你能够想到来给我汇报工作，也算是不简单了，不过，今后可不要这样了，你毕竟是淮安市的领导干部。”
孙健波连连点头，表示知道了。
“徐书记，其实我也不算是汇报工作，就是说一说工作上的感受，我在淮安市政法委工作6年多时间了，看见了一些事情，对政法工作的格局有着自身的一些看法，我的看法，有不正确的地方，您批评指正。”
“说说吧，工作上有自身的看法，还是不错的。”
“那我就直说了，首先从政法委的工作性质来看，我觉得有些不顺，政法委是代表党委领导政法工作的，工作职责应该是很重的，但我从这些年的工作体验看，政法委并没有真正起到作用，大家都认为政法委是清闲的机关，为什么会出现这样的情况呢，就说公检法司几家单位，法院和检察院的负责人，都是领导层的干部，而且公检法是国家的强制机关，多年来形成了独特的办事风格，党委在领导这些单位的时候，协调多于指挥，因为公检法的工作性质特殊，专业性很强，所以，政法委并不能真正插手他们的工作，这也是正常的情况，政法委的干部，大都是党委系列的干部。”
徐少杰眯起了眼睛，看样子，这个孙健波还真的是有些不错的，以前认为孙健波不过是属于小人行列的，实际上，这样的干部，也有可爱的地方，就是善于揣摩领导的心思，在很多为难的事情上面，愿意出头。
“其次就是公检法机关的工作情况，我在政法委工作了这些年，感觉到检察院的起诉和法院的判决，还是有着一些不合适的地方，按说检察院代表国家进行公诉，法院依法进行判决，被告请了律师，三方是互相制衡的，目的就是促使判决公正，但现实的情况，律师的作用不大，检察院提出的判决意见，法院大都是支持的，一般情况下不会在乎律师的辩护，最为突出的就是刑事官司，民事官司检察院不会出面，法院裁决的时候，多是依照自身的认识来进行判决的。”
“最后就是调查和审讯的过程，公安局和检察院都是可以进行调查的，但这个调查的过程中，我们政法委收到了不少的告状信，都是说在调查的过程中，出现这样那样问题的，这些情况不好说，我只是感觉到其中有些不合适的地方。”
听着孙健波小心翼翼的谈论着这些事情，徐少杰的思绪，实际上已经飞开了，这些年以来，国家在法制建设上，花费了极大的精力进行规范，但是，有些个别情况，比如说政法机关的包庇、纵容，甚至是知法犯法的情况，还是存在的，这些情况，不容易暴露，隐蔽性很强，查处需要花费极大的精力，但是，这样的情况的出现，在百姓中间，造成了极为恶劣的影响。徐少杰想到了哥哥徐义杰的案件，还有沙隆县良种场高鹏的案件，都是他看到的，虽然没有彻底了解其中的情况，但问题一定是存在的。
“徐书记，我汇报的这些情况，都是我个人对政法工作的一些看法，肯定有不合适的地方，您批评指正。”
“哦，在政法委工作了这么多年，有这些看法，不是坏事，做工作的过程中，能够注意观察，还是不错的。”
孙健波起身告辞的时候，徐少杰和他握手了。
孙健波离开之后，徐少杰的神情有些严肃，要说孙健波的话，一定没有说透，在这样的场合，有些话，孙健波也不敢说，但有一条，谁也不能否认，政法机关存在一些问题，这些问题带有很大的隐蔽性，不是亲身经历的人，是不会清楚的，要整顿这些问题，也不是简单的事情。
徐少杰不禁想到了这个孙健波，看来是不是可以适当的安排一下，以前就有这样的想法，孙健波这样的人，只要安排得当，使用得当，还是可以起到很大的作用的。
上任之后，徐少杰感觉到工作轻松了不少，以前担任副市长的时候，很多时候，棉纺厂的事情都是抓在手里操作的，甚至亲自考虑方案，可是，担任市委副书记以后，听汇报的时候多了，发指示的时间多了，虽然看上去忙忙碌碌的，实际上是轻松的。徐少杰分管的四块工作，其中的城市经济，市政府的常务副市长贺一鸣分管，工业企业也是贺一鸣暂时代管着，贺一鸣说了好几次汇报工作的事情，都被徐少杰婉言拒绝了，徐少杰还没有这样狂，贺一鸣毕竟是老资格的常务副市长了，既然负责城市经济和工业企业工作，徐少杰就懒的去过问了，再说，春节马上就要到了，年前也没有多少具体事情了。
社会发展一块的事情比较复杂，包括工青妇、工商联等群团组织，历来是分管组织工作的副书记负责的，还有教育、卫生等社会事业，徐少杰感觉到这一块比较杂，有些不好着手，也就有些顺其自然的味道，徐少杰的主要精力，还是集中在了政法这一块上。
徐少杰没有想到，他对政法机关不大感冒，最终却要分管这一块的工作，已经要过春节了，徐少杰没有过多的过问，只是简单了解情况，公安局、法院、检察院、司法局、民政局，当然，重点是公检法，在寻常老百姓的眼里，也是认为公检法就代表了所有的政法机关。老百姓对政法机关还是有很大的畏惧感的，因为政法机关是国家的强制机关，可以对个人采取强制措施。
就公检法三家机关来说，徐少杰最为熟悉的还是公安局局长辛平峰，徐少杰听到了一些议论，这次省委没有配备政法委书记，据说辛平峰的希望很大，是不是有这样的情况，徐少杰不知道，不过，如果说辛平峰出任政法委书记，徐少杰还是欢迎的。
法院院长罗一民，47岁，长得五大三粗，说话声音大，嗓门大，看气势还是很不错的，法院是审判机关，徐少杰的理解，法官似乎就是需要气质。检察院检察长孙北海，瘦高个，49岁，一双眼睛显得有些阴森，看谁都是审视的目光，说话也是细声细气的，透着一股子的阴柔，检察院副检察长、兼任反贪局局长刘世亮，39岁，平时看上去很是严肃，个子不高，体态有些偏胖。
徐少杰对检察院的部分领导，印象很不好，当然，徐少杰不是以貌取人，棉纺厂的案件调查，令徐少杰对检察院的做法产生了怀疑，如此快的调查终结，如此快的起诉，加上如此快的判决，徐少杰总觉得里面有些蹊跷。当然，棉纺厂的案件已经过去了，徐少杰也不会揪住不放，徐少杰还没有这样愚蠢。
公检法三家的情况，还是有些特殊的，法院的院长和检察院检察长，都是副厅级的领导，级别和徐少杰是一样的，只有公安局的局长是正处级，但徐少杰听说了，中央从加强公安工作的角度出发，准备让政法委书记兼任公安局局长，有些地方已经出现了兼任的情况了。法院院长和检察院检察长，都是省里直接管辖的，说到底，就是省高级法院和省检察院有着不小的权力，淮扬市委是不能直接任免的，这些年，政法工作不断得到了中央的重视，依法治国的呼声很高，水涨船高，政法机关的地位也在上涨。法院检察院的副职，以及党组成员等领导，归淮扬市委直接管辖，所以，从一定的程度上说，市委并不一定能够完全管辖政法机关。如何加强对政法工作的领导，渐渐成为了一个新的课题。这些年，司法**的呼声慢慢出现，有些地方强调**办案，行政不准干预，已经到了一定的程度了，由此还引发了一些争论，政法机关到底要不要党的领导，正是因为这样的论断，阻止了很多的呼声。
武圣军专门说到了加强对政法工作领导的工作，同时直言不讳的指出了，淮扬市的政法工作，在省里的形象并不是很好，所以，徐少杰就要重点考虑了，为什么会出现这样的情况，问题究竟发生在什么地方，徐少杰在淮安市和淮扬市工作的这几年，没有发现有很多的恶性案件，这就只能说明，省里对淮扬市政法机关的印象不好，徐少杰刚刚担任淮安市委书记的时候，就听唐文俊说过，淮扬市的政法工作不好。
徐少杰到法院和检察院都去过了几次，公安局到去得不多，因为徐少杰相信辛平峰，放心的地方，徐少杰去的少很多了。在法院和检察院，徐少杰没有感觉到多大的热情，或许是他这个副书记，过于年轻了一些，无论是罗一民，还是孙北海，都是表面上的尊敬，骨子里的那种不在乎，徐少杰是能够感受到的，徐少杰没有做出什么指示，每次去了之后，都详细听相关的情况汇报，以往，徐少杰喜欢带着微笑，可是，到了法院和检察院，徐少杰的神色非常严肃，目不斜视，见到了法官和检察官，一般都不会看的，就连徐少杰的秘书黄志华，都跟着徐少杰学会了，知道在公安局可以面带微笑，在法院和检察院，就是需要严肃。黄志华清楚了徐少杰的一些脾气了，知道徐少杰可能对法院和检察院的工作，不是很满意。
徐少杰也没有忘记到司法局和民政局去看看，司法局里面，徐少杰主要关心律师事务所的情况，淮扬市有5家律师事务所，都是司法局直接管理的，分管政法工作以后，徐少杰也注意过一些律师事务所的工作，听到了一些不好的传闻，徐少杰都不是很当真，毕竟要自己了解的情况，才算是真实的情况。
淮扬市这段时间，练功很是盛行，成立了大大小小的诸多协会，都是推广练功的，徐少杰要黄志华去了解了一些情况，收集了不少的资料，包括一些练功的小册子、宣传单等等，但徐少杰重点了解的，是淮扬市的党政干部，有多少人参与了练功，甚至在协会里面挂职，从目前的情况说，这些练功协会都是合法的，徐少杰不可能去贸然禁止，但徐少杰总是有办法的，就是在党员干部中间强调，不允许练功，更不准有在练功协会里面兼职的情况。
转眼到了腊月二十了，唐婉柔一大早就出发，回到省城去了，辛平峰到省城去办事，唐婉柔顺便跟着回到省城，年后到淮扬市上班，徐少杰还要坚持一段时间，按照市委的安排，徐少杰腊月二十七能够回到家里，就算是不错了。
上任的这段时间，总体说来，工作上平平稳稳，波澜不惊，徐少杰渐渐有些习惯了，年前主要是了解情况，有什么思路和想法，也是在年后实施。
徐少杰进入办公室，准备看材料，每天早上，黄志华都会整理一些材料，放到办公桌上面，除了看材料，徐少杰还要适当的看一下报纸，包括新华社的内部参考。这个时候，黄志华进来了，徐少杰知道，黄志华这个时候进来，一般来说，就是有下面的单位负责人前来汇报工作了。
“徐书记，淮安市政法委的常务副书记孙健波来了，说是有工作给您汇报。”
徐少杰好不容易才反映过来，孙健波汇报工作，应该是给淮安市市委副书记谭健汇报，怎么想到给自己汇报工作了，这样的越级汇报，徐少杰还是第一次见到，不过，徐少杰清楚孙健波的脾气，既然孙健波说是汇报工作，一定是鼓足勇气的，也一定是有什么事情的。徐少杰点点头，没有说话，这样的态度，表示徐少杰可以见一见孙健波。
黄志华轻轻的走出了办公室，黄志华也有些奇怪，孙健波一个正科级的干部，怎么想到给市委副书记汇报工作了，如果不是了解到孙健波曾经是徐书记的同事，黄志华当时就要拒绝的，孙健波正在黄志华的办公室里面等着，没有坐下。
黄志华带着孙健波进入徐少杰的办公室的时候，徐少杰在里面看材料，孙健波在外面的会客室坐下，黄志华给孙健波泡茶之后，进入了里面的办公室，很快，徐少杰从里面出来，黄志华跟在身后。看见徐少杰出来了，孙健波赶忙站起来了。
“徐书记，打扰您的工作了。”
“孙书记，坐吧。”
徐少杰和孙健波握手之后，在沙发上坐下了，孙健波显得有些局促，勉强在徐少杰的旁边坐下，黄志华走出办公室，带上了办公室的门。徐少杰递给了孙健波一支香烟，自己也点燃了香烟。
“徐书记，我今天来，是有一些情况，想着给您汇报，我在政法委工作了这些年，知道了一些情况，专门给您汇报了，便于您工作上决策的。”
“孙书记，有什么想要说的，就全部说出来吧，你能够想到来给我汇报工作，也算是不简单了，不过，今后可不要这样了，你毕竟是淮安市的领导干部。”
孙健波连连点头，表示知道了。
“徐书记，其实我也不算是汇报工作，就是说一说工作上的感受，我在淮安市政法委工作6年多时间了，看见了一些事情，对政法工作的格局有着自身的一些看法，我的看法，有不正确的地方，您批评指正。”
“说说吧，工作上有自身的看法，还是不错的。”
“那我就直说了，首先从政法委的工作性质来看，我觉得有些不顺，政法委是代表党委领导政法工作的，工作职责应该是很重的，但我从这些年的工作体验看，政法委并没有真正起到作用，大家都认为政法委是清闲的机关，为什么会出现这样的情况呢，就说公检法司几家单位，法院和检察院的负责人，都是领导层的干部，而且公检法是国家的强制机关，多年来形成了独特的办事风格，党委在领导这些单位的时候，协调多于指挥，因为公检法的工作性质特殊，专业性很强，所以，政法委并不能真正插手他们的工作，这也是正常的情况，政法委的干部，大都是党委系列的干部。”
徐少杰眯起了眼睛，看样子，这个孙健波还真的是有些不错的，以前认为孙健波不过是属于小人行列的，实际上，这样的干部，也有可爱的地方，就是善于揣摩领导的心思，在很多为难的事情上面，愿意出头。
“其次就是公检法机关的工作情况，我在政法委工作了这些年，感觉到检察院的起诉和法院的判决，还是有着一些不合适的地方，按说检察院代表国家进行公诉，法院依法进行判决，被告请了律师，三方是互相制衡的，目的就是促使判决公正，但现实的情况，律师的作用不大，检察院提出的判决意见，法院大都是支持的，一般情况下不会在乎律师的辩护，最为突出的就是刑事官司，民事官司检察院不会出面，法院裁决的时候，多是依照自身的认识来进行判决的。”
“最后就是调查和审讯的过程，公安局和检察院都是可以进行调查的，但这个调查的过程中，我们政法委收到了不少的告状信，都是说在调查的过程中，出现这样那样问题的，这些情况不好说，我只是感觉到其中有些不合适的地方。”
听着孙健波小心翼翼的谈论着这些事情，徐少杰的思绪，实际上已经飞开了，这些年以来，国家在法制建设上，花费了极大的精力进行规范，但是，有些个别情况，比如说政法机关的包庇、纵容，甚至是知法犯法的情况，还是存在的，这些情况，不容易暴露，隐蔽性很强，查处需要花费极大的精力，但是，这样的情况的出现，在百姓中间，造成了极为恶劣的影响。徐少杰想到了哥哥徐义杰的案件，还有沙隆县良种场高鹏的案件，都是他看到的，虽然没有彻底了解其中的情况，但问题一定是存在的。
“徐书记，我汇报的这些情况，都是我个人对政法工作的一些看法，肯定有不合适的地方，您批评指正。”
“哦，在政法委工作了这么多年，有这些看法，不是坏事，做工作的过程中，能够注意观察，还是不错的。”
孙健波起身告辞的时候，徐少杰和他握手了。
孙健波离开之后，徐少杰的神情有些严肃，要说孙健波的话，一定没有说透，在这样的场合，有些话，孙健波也不敢说，但有一条，谁也不能否认，政法机关存在一些问题，这些问题带有很大的隐蔽性，不是亲身经历的人，是不会清楚的，要整顿这些问题，也不是简单的事情。
徐少杰不禁想到了这个孙健波，看来是不是可以适当的安排一下，以前就有这样的想法，孙健波这样的人，只要安排得当，使用得当，还是可以起到很大的作用的。