671 又见面了
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671 又见面了
第二天一早，刘荣轩就被乐乐给吵醒了，李嫣然陪他们父子两人闹腾了一会儿，刘荣轩就起了床。
吃过早饭，郑怀清的电话就到了。
“老领导，好久不见了，最近可好？”
“老郑，好久不见啊，听嫣然说你在县委组织部干得很不错呀。”
刘荣轩对着话筒笑道，听李嫣然说郑怀清在巫溪县混得不错，他本来不长于经济工作，现在去了巫溪县委组织部，倒是干得有色有色。
“哪有呀，还不就是这么混日子。老领导，恭喜，恭喜呀。”
话筒里响起郑怀清的笑声，“您现在终于可以大展拳脚了，我相信以您的能力，必然能够把汇丰县建设成为我们江南省经济建设的标杆啊。”
“对了，上次我去省里学习，听说省委领导对您非常赏识呀，号召全省的年轻干部向您学习呢。”
“老郑，你也太看得起我啦，汇丰县可是有名的贫困县啊，底子薄基础差，要想建设起来谈何容易。”
刘荣轩呵呵一笑。
两人聊了几句，就挂了电话。
廖菊梅和李嫣然两婆媳在家里忙着准备年夜饭，刘福全带着刘荣轩父子去给老刘家的祖坟上香。
一家人热热闹闹地吃过晚饭就坐在沙发上看春晚，正看得起劲，手机响了起来。
“顾兄，新年好，祝你在新的一年里大展宏图鹏程万里。”
刘荣轩笑呵呵地接通电话。
“老弟，也祝你工作顺利，万事如意，仕途平步青云。”
话筒里响起顾恒博的笑声，“那我就不打扰你了，明天一早你还得赶回汇丰县去值班呢，等我们见面再好好聊。”
“行，见面再聊。”
刘荣轩挂了电话。
“儿子，你快去睡觉吧，明天还要早起呢，今晚上你就不用守岁了。”
廖菊梅端了一盘水果走进来，“明天早上你还要赶远路呢。”
“妈，放心吧，赶得上的……”
刘荣轩摇摇头，他的话还没说完，手机又响了。
“那也早点休息，别早上开车走神。”
廖菊梅瞪了刘荣轩一眼。
“好，好，我这就去睡。”
刘荣轩无奈地摇摇头，拿起手机看了一眼，电话是胡学智打来的。
“县长，新年好，祝您新的一年里大展宏图。”
话筒里响起胡学智的笑声。
“老胡，也祝你新年快乐，新的一年里工作取得很好的成绩。”
刘荣轩对着话筒笑道，“好了，明天去你家蹭饭，预约了哈。”
“好，那明天我就扫榻以待。”
话筒那边的胡学智哈哈大笑起来。
挂了电话，刘荣轩端起水杯喝了一口，手机又响了。
一连接到几个拜年电话，刘荣轩看时间差不多了，就草草地洗漱一下就睡了。
第二天一早，刘荣轩就被廖菊梅叫醒了，洗了把脸，吃了碗鸡蛋红枣面就匆匆地驱车赶往汇丰县。
时间太早了了，一路上也没看到有几辆车，虽然没有下雪，刘荣轩也不敢开得太快了，就这么一路紧赶慢赶，赶到县委大院的时候也已经是上午九点半了。
时间太晚了，刘荣轩没有回到家属院，径直开车来到了办公楼前，刚刚一下车，李米就一脸紧张地迎了上来，“老板，刚刚接到电话，省长今天要来视察。”
“好，我知道了。”
刘荣轩点点头，随手关上车门，“走吧，先去县委值班室那边看看，把小会议室收拾一下。”
上午十点二十分，省长何况城来了，轻车简从，没有宝庆市委的人员陪同，显然是不愿意惊动太多人。
宝庆市委的人没有随同，毕竟，汇丰县如今已经不是宝庆市的治下单位，宝庆市委的领导就算是想在何况城面前表现一番，也不敢轻举妄动，只能盼望何况城在视察玩汇丰县之后，顺道去宝庆市委看一看了。
“省长，新年好，欢迎您来我们汇丰县视察。”
看到何况城一下车，刘荣轩小跑着迎了上去。
“刘荣轩，我们又见面啦，怎么样，到汇丰县还习惯吧？”
何况城微笑着跟刘荣轩握了握手。
“是呀，又见到首长了，这感觉真好。”
刘荣轩嘿嘿一笑，“多谢首长关心，我很习惯。就是感觉到压力有点大，首长，先去办公室喝杯水，我再向您详细汇报工作。”
“压力大才正常，有压力才有动力嘛。”
何况城呵呵一笑，大手一摆，“走，我要好好地听一听你的工作思路，三个试点县之中，就你们汇丰县是贫困县，你们汇丰县发展好了，就证明省管县的试点取得了极大的成功。”
刘荣轩闻言一愣，看来何况城是支持省管县的试点，而不是为了政绩将这个试点工作抢过来的。
省管县的试点工作，刘荣轩也觉得意义重大，不过，并不是很看好这样的机构改革。
中央政府管理省一级行政单位，省管理地级市行政单位，地级市管理县一级行政单位，县管理乡镇一级行政单位。
这样的治政模式曾对促进经济和社会发展起到了一定的积极作用。
但是，随着生产力的不断发展和行政审批制度等改革的推进，行政体制中的层级过多，行政成本过大的矛盾也就逐渐显现出来。
每一级政府的设置，相应地就有一级权力机构、审判机关、检察机关等各类机关、事业单位的对口设置，从领导干部的配备，到相应的办事人员的聘用等等。
这样一来就形成一支庞大的“吃皇粮大军”，导致机构运行成本增大，也就造成了不少部门的权力交叉重叠。
同时，这样的现状，出现了人浮于事、互相推诿、互相扯皮、工作效力低下等诸多弊端。
为了应付这样一群庞大的公务员队伍的开支，地级市的经费很大一部分花费在这上面，钱不够了怎么办，自然只能把主意打到下面县区的资金上。
各种类型的拨款自然要来一个雁过拔毛，一般的潜规则是县区的拨款市里要截留二成到四成。
哪怕是汇丰县这样的贫困地方，也避免不了这样的结局。
怎么才能减少行政成本，破解我国行政层次过多的矛盾，已成为中央政府重点研究的问题。
这几年一直都有机构改革的呼声，国家领导人数次在重大公开场合提到了这个问题。
然而，这样的改革却牵涉到了很大一批人的利益，地市一级的机构有着庞大的公务员队伍和领导干部队伍。
尤其是领导干部们，能够走到厅一级的位子上，谁没几分本事，谁没有庞大的人脉关系？
而且，省管县的弊端在于省委机构的人员有限，这就导致了对各县的掌控力不强，不能很好地从全局考虑到整个地区的经济发展。
当然，解决这问题也不是没有办法，那就是把省一级建制规划缩小，增加省一级建制。
这么一来，又回到了原来的问题上，增加省一级的建制，同样也要配备各种厅局等等，同样需要很多的人力。
当然，这些都是中央政府考虑的问题了。
671 又见面了
第二天一早，刘荣轩就被乐乐给吵醒了，李嫣然陪他们父子两人闹腾了一会儿，刘荣轩就起了床。
吃过早饭，郑怀清的电话就到了。
“老领导，好久不见了，最近可好？”
“老郑，好久不见啊，听嫣然说你在县委组织部干得很不错呀。”
刘荣轩对着话筒笑道，听李嫣然说郑怀清在巫溪县混得不错，他本来不长于经济工作，现在去了巫溪县委组织部，倒是干得有色有色。
“哪有呀，还不就是这么混日子。老领导，恭喜，恭喜呀。”
话筒里响起郑怀清的笑声，“您现在终于可以大展拳脚了，我相信以您的能力，必然能够把汇丰县建设成为我们江南省经济建设的标杆啊。”
“对了，上次我去省里学习，听说省委领导对您非常赏识呀，号召全省的年轻干部向您学习呢。”
“老郑，你也太看得起我啦，汇丰县可是有名的贫困县啊，底子薄基础差，要想建设起来谈何容易。”
刘荣轩呵呵一笑。
两人聊了几句，就挂了电话。
廖菊梅和李嫣然两婆媳在家里忙着准备年夜饭，刘福全带着刘荣轩父子去给老刘家的祖坟上香。
一家人热热闹闹地吃过晚饭就坐在沙发上看春晚，正看得起劲，手机响了起来。
“顾兄，新年好，祝你在新的一年里大展宏图鹏程万里。”
刘荣轩笑呵呵地接通电话。
“老弟，也祝你工作顺利，万事如意，仕途平步青云。”
话筒里响起顾恒博的笑声，“那我就不打扰你了，明天一早你还得赶回汇丰县去值班呢，等我们见面再好好聊。”
“行，见面再聊。”
刘荣轩挂了电话。
“儿子，你快去睡觉吧，明天还要早起呢，今晚上你就不用守岁了。”
廖菊梅端了一盘水果走进来，“明天早上你还要赶远路呢。”
“妈，放心吧，赶得上的……”
刘荣轩摇摇头，他的话还没说完，手机又响了。
“那也早点休息，别早上开车走神。”
廖菊梅瞪了刘荣轩一眼。
“好，好，我这就去睡。”
刘荣轩无奈地摇摇头，拿起手机看了一眼，电话是胡学智打来的。
“县长，新年好，祝您新的一年里大展宏图。”
话筒里响起胡学智的笑声。
“老胡，也祝你新年快乐，新的一年里工作取得很好的成绩。”
刘荣轩对着话筒笑道，“好了，明天去你家蹭饭，预约了哈。”
“好，那明天我就扫榻以待。”
话筒那边的胡学智哈哈大笑起来。
挂了电话，刘荣轩端起水杯喝了一口，手机又响了。
一连接到几个拜年电话，刘荣轩看时间差不多了，就草草地洗漱一下就睡了。
第二天一早，刘荣轩就被廖菊梅叫醒了，洗了把脸，吃了碗鸡蛋红枣面就匆匆地驱车赶往汇丰县。
时间太早了了，一路上也没看到有几辆车，虽然没有下雪，刘荣轩也不敢开得太快了，就这么一路紧赶慢赶，赶到县委大院的时候也已经是上午九点半了。
时间太晚了，刘荣轩没有回到家属院，径直开车来到了办公楼前，刚刚一下车，李米就一脸紧张地迎了上来，“老板，刚刚接到电话，省长今天要来视察。”
“好，我知道了。”
刘荣轩点点头，随手关上车门，“走吧，先去县委值班室那边看看，把小会议室收拾一下。”
上午十点二十分，省长何况城来了，轻车简从，没有宝庆市委的人员陪同，显然是不愿意惊动太多人。
宝庆市委的人没有随同，毕竟，汇丰县如今已经不是宝庆市的治下单位，宝庆市委的领导就算是想在何况城面前表现一番，也不敢轻举妄动，只能盼望何况城在视察玩汇丰县之后，顺道去宝庆市委看一看了。
“省长，新年好，欢迎您来我们汇丰县视察。”
看到何况城一下车，刘荣轩小跑着迎了上去。
“刘荣轩，我们又见面啦，怎么样，到汇丰县还习惯吧？”
何况城微笑着跟刘荣轩握了握手。
“是呀，又见到首长了，这感觉真好。”
刘荣轩嘿嘿一笑，“多谢首长关心，我很习惯。就是感觉到压力有点大，首长，先去办公室喝杯水，我再向您详细汇报工作。”
“压力大才正常，有压力才有动力嘛。”
何况城呵呵一笑，大手一摆，“走，我要好好地听一听你的工作思路，三个试点县之中，就你们汇丰县是贫困县，你们汇丰县发展好了，就证明省管县的试点取得了极大的成功。”
刘荣轩闻言一愣，看来何况城是支持省管县的试点，而不是为了政绩将这个试点工作抢过来的。
省管县的试点工作，刘荣轩也觉得意义重大，不过，并不是很看好这样的机构改革。
中央政府管理省一级行政单位，省管理地级市行政单位，地级市管理县一级行政单位，县管理乡镇一级行政单位。
这样的治政模式曾对促进经济和社会发展起到了一定的积极作用。
但是，随着生产力的不断发展和行政审批制度等改革的推进，行政体制中的层级过多，行政成本过大的矛盾也就逐渐显现出来。
每一级政府的设置，相应地就有一级权力机构、审判机关、检察机关等各类机关、事业单位的对口设置，从领导干部的配备，到相应的办事人员的聘用等等。
这样一来就形成一支庞大的“吃皇粮大军”，导致机构运行成本增大，也就造成了不少部门的权力交叉重叠。
同时，这样的现状，出现了人浮于事、互相推诿、互相扯皮、工作效力低下等诸多弊端。
为了应付这样一群庞大的公务员队伍的开支，地级市的经费很大一部分花费在这上面，钱不够了怎么办，自然只能把主意打到下面县区的资金上。
各种类型的拨款自然要来一个雁过拔毛，一般的潜规则是县区的拨款市里要截留二成到四成。
哪怕是汇丰县这样的贫困地方，也避免不了这样的结局。
怎么才能减少行政成本，破解我国行政层次过多的矛盾，已成为中央政府重点研究的问题。
这几年一直都有机构改革的呼声，国家领导人数次在重大公开场合提到了这个问题。
然而，这样的改革却牵涉到了很大一批人的利益，地市一级的机构有着庞大的公务员队伍和领导干部队伍。
尤其是领导干部们，能够走到厅一级的位子上，谁没几分本事，谁没有庞大的人脉关系？
而且，省管县的弊端在于省委机构的人员有限，这就导致了对各县的掌控力不强，不能很好地从全局考虑到整个地区的经济发展。
当然，解决这问题也不是没有办法，那就是把省一级建制规划缩小，增加省一级建制。
这么一来，又回到了原来的问题上，增加省一级的建制，同样也要配备各种厅局等等，同样需要很多的人力。
当然，这些都是中央政府考虑的问题了。