第88章 官员“双规”动态
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县委常委、纪委书记刘勇刚来到我办公室,详细谈起了全县纪检监察工作情况,尤其是反腐倡廉情况。总的来说,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败现象蔓延势头还没有完全遏制住,任务还十分艰巨。
我说:“还是要坚决执行中央精神,深入推进反腐败工作,持续保持高压态势,零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,不管什么人,不管地位多高,不管‘后台’多硬,发现一起查处一起,发现多少查处多少,我们能处理的就自己处理,处理不了的,就向上级汇报,由上级来处理。凡腐必反,除恶务尽。一定要遏制腐败现象蔓延的势头,还我们月光县一个清明的政治生态。”
“好啊,书记决心大,我们的劲头就足。我们一定尽最大努力,坚决遏制腐败现象蔓延的势头,净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境,还老百姓一个晴朗的天空。”
“目前,我们县政治生态有哪些‘病症’?”我问。
“我记得《人民日报》发过一篇文章,列举了十个‘病症’。我觉得,这十个‘病症’,我们县还不同程度存在着。”
“哪十个‘病症’,说来听听。”
“一是潜规则——不跑不送,原地不动。一些干部群众认为,买官卖官是最大的腐败。‘不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用。’二是特权现象——拼搏不如拼爹。过去是‘学好数理化,走遍天下都不拍’,现在是‘学好数理化,不如有个好爸爸。’三是圈子学——能力不如关系。‘无人不求人、人人都被求’的‘中国式求人’无处不在。四是投机钻营——琢磨事不如琢磨人。‘君子琢磨事,小人琢磨人’,往往小人得利,君子受损。五是论资排辈——干的不如看的。止步不前的‘恋旧病’、敷衍扯皮的‘推诿病’、萎靡不振的‘懒惰病’、麻木不仁的‘冷漠病’、华而不实的‘漂浮病’、只说不做的‘空谈病’。六是形式主义——做事不如作秀。有的领导患有‘政绩饥渴症’,不顾经济条件和发展实际,竞相建设‘形象工程’,有的还不满足于‘政绩’突出,想方设法‘策划、包装’自己。七是伪稳定——摆平就是水平。‘稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐。’八是好人主义——多栽花少栽刺。一些干部奉行‘多栽花少栽刺’的处世哲学,把‘圆滑’视为成熟,把‘世故’当成稳重,‘批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮。’九是逆淘汰——劣币驱逐良币。德才兼备者,正直清廉、苦干实干,却无出头之日;而一些德才不彰之辈,投机取巧、阿谀逢迎,很可能平步青云。十是地方保护主义——不怕犯事只怕‘出事’。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的‘政治生态’。”
“这篇文章说的对,我们县也的确存在这些问题。看来,我们的担子不轻,我们的工作任重道远啊。”
“是啊,是啊。不瞒书记说,我也常常被这些问题压得左晃右晃,东倒西歪的。”
“你可千万别倒下啊,你若一倒,我的工作难度就更大了。”
“请书记放心,我生命不息,冲锋不止。”
“这就好,这就好啊,那个柳顺平怎么样了?”我问。
刘书记回答说:“顽固的很,一副死猪不拍开水烫的样子,还没有开口。”
“那有没有人跟他暗地联系,订立‘攻守同盟’呢?”
“应该有。”
“什么叫应该有?”我问。
“我们发现总有人想方设法跟他联系,跟他带话。我们县还没有不透风的墙啊。”
“有确切的证据吗?”
“还没有,有一次我们的人发现柳顺平躲在角落看纸条,马上冲进去,柳顺平反应很快,迅速把条子塞进口里,吞进肚子里面去了。问条子是谁写的,上面写的什么,他什么都不说”
“这还了得,‘双规’了还这么顽固。以后发现通风报信的,拿住事实,查明真相后,马上告诉我。我们顺藤摸瓜,继续查,一定要查个水落石出。然后,严厉惩处。”
“好。”
“‘双规’这么严,还有人通风报信,顶风违纪违法,有我们的人参与其中吗?”我问。
“至少从我们目前掌握的情况上看,肯定没有。”刘书记说。
“既然有人通风报信,说明有人知道了柳顺平的‘双规’地,我们采取应对措施了吗?”
“采取了。”
“什么措施啊?”
“一是变换地方,截至目前,我们已经换了四个地方。二是教育我们的人要自身过硬,要高度警惕,决不能再有片言只语传到柳顺平那里。”
“很好,如果柳顺平不开口,我们就没有办法了吗?难道就找不到突破口吗?”
“我们当然有办法,正在攻心呢。我们有审计的数据在那里,那些经济问题,那些财产来源不明,逐一跟他摊牌,逐一核查,讲明危害,不说就全算在他头上,加重量刑。再就是关闭并切断柳顺平与外面的一切联系,时间一长,他肯定会扛不住。我们还有很厉害的一招,还没用呢。你放心,他迟早会开口的。”
“很厉害的一招?什么招啊?”
“可以暂时保密吗?”
“可以啊。刘书记保密工作做得好啊,连我,共产党的月光县县委书记,也保密,不错,不错啊。”
“常书记是不是有批评我的意思啊,我不是说了吗,只是卖个关子,暂时保密一下。事后,你会觉得,这根本就不是秘密,也无需保密。”
“我没有批评你的意思,该保密的就应该保密,该事后说的就应该事后说,我觉得你做的很对啊,真的做得很对啊。”
“理解就好。”
“记得人大孙主任在民主生活会上说过,想见一下柳顺平,跟他做做工作,你们安排了没有?”
“孙主任说是去做工作,我觉得是黄鼠狼给鸡拜年,没安好心,说不定是给柳顺平通风报信,给柳顺平打‘强心针’呢。”
“我知道,无论他们怎么闹腾,都改变不了柳顺平的结局。这是在民主生活会上答应的事,你主动安排孙主任去一下吧。但见面时,一定要有我们的工作人员在场,不能给两人留下单独相处的时间。”
“好。”
“那个周怀南怎么样了?”我问。
“他比柳顺平更顽固,根本不把我们县的人放在眼里。”
“关在里面,检察院正在办他,他也不老实啊?”
“不老实,一点也不老实,一点也不慌张,一点也不紧张,一副打死不开口,要命就一条的样子。”
“是不是他觉得后面有人撑腰,所以有恃无恐啊?”
“极有可能。”
“你跟检察院商量一下,看能否抓紧侦办,做实证据,抓紧起诉。”
“可以啊。不过,有一点我要提醒书记,周怀南的事不能久拖不决。”
“此话怎么讲?常委会不是已经决定,对他实行‘双规’了吗?”
“当时决定的是,等他从国外回来就实行‘双规’,可事实上,‘双规’还没有实行,有些手续还没有办。”
“什么手续没有办啊?”
“譬如,免去职务,终止人大代表资格的手续。”
“哦。”我陷于了沉思。
“首先,秘密截回、秘密关押周怀南需要对外有个说法。周怀南毕竟名义上还是奋进集团公司法人代表、董事长,还是市县人大代表,与他有切身利益关系的人正在寻找他呢,有些人还可能会狗急跳墙。如果不抓紧时间给对外一个说法,恐怕我们会很被动,可能会在我们县里的会议上,弄出火药味来。”刘书记说。
“你觉得怎么给对外一个说法好呢?”我问。
“第一,最快捷最有效的办法是,就是迅速落实‘双规’的后续手续。无论是撤销他的职务,还是终止人大代表资格,其正常的工作程序是要开常委会。我估计在常委会上提出此事时,会产生巨大的意见分歧。上次决定‘双规’就来来回回开了几次会,最后是你建议,拿着市纪委的‘尚方宝剑’,才勉强统一认识,这次说不定常委会会不欢而散。”
“人已‘双规’就可以办这些手续啊。”
“是可以啊,不是还没办吗,还需要开常委会确定啊。”
“那第二呢?”
“因涉嫌经济问题,由县检察院直接批捕,并上报县人大,由县人大常委会批准。再由县检察院报市检察院,由市检察院报市人大,由市人大常委会批准。”
“如果还是全国、省人大代表,也要继续上报批准?”
“当然啊,哪一级的人大代表,就由哪一级的人大常委会批准。”
“你觉得,这种做法好吗?”我问。
“最大的悬念是,如果人大常委会不批准,就不能批捕。不能批捕,就要放人,人放出来就麻烦了,就等于我们的工作砸锅了,等于我们被动了,我们所有的努力有可能前功尽弃。”
“你觉得,人大常委会批不批准,还是未知数?”
“是的,因为,周怀南与县人大主任孙凌云有千丝万缕的联系,他们的关系微妙复杂,渊源很深,不批准或者拖延批准的可能性很大。你又没兼任人大主任,所以,人大这一关存在着巨大的不确定性,这一关很难迈过啊。给我的直觉是,孙凌云他们正在寻找周怀南,向人大报告,正中其下怀,这是他们求之不得的事啊。”
“那还有什么方式呢?”我问。
县委常委、纪委书记刘勇刚来到我办公室,详细谈起了全县纪检监察工作情况,尤其是反腐倡廉情况。总的来说,全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败现象蔓延势头还没有完全遏制住,任务还十分艰巨。
我说:“还是要坚决执行中央精神,深入推进反腐败工作,持续保持高压态势,零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,不管什么人,不管地位多高,不管‘后台’多硬,发现一起查处一起,发现多少查处多少,我们能处理的就自己处理,处理不了的,就向上级汇报,由上级来处理。凡腐必反,除恶务尽。一定要遏制腐败现象蔓延的势头,还我们月光县一个清明的政治生态。”
“好啊,书记决心大,我们的劲头就足。我们一定尽最大努力,坚决遏制腐败现象蔓延的势头,净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境,还老百姓一个晴朗的天空。”
“目前,我们县政治生态有哪些‘病症’?”我问。
“我记得《人民日报》发过一篇文章,列举了十个‘病症’。我觉得,这十个‘病症’,我们县还不同程度存在着。”
“哪十个‘病症’,说来听听。”
“一是潜规则——不跑不送,原地不动。一些干部群众认为,买官卖官是最大的腐败。‘不跑不送,原地不动;只跑不送,暂缓使用;又跑又送,提拔重用。’二是特权现象——拼搏不如拼爹。过去是‘学好数理化,走遍天下都不拍’,现在是‘学好数理化,不如有个好爸爸。’三是圈子学——能力不如关系。‘无人不求人、人人都被求’的‘中国式求人’无处不在。四是投机钻营——琢磨事不如琢磨人。‘君子琢磨事,小人琢磨人’,往往小人得利,君子受损。五是论资排辈——干的不如看的。止步不前的‘恋旧病’、敷衍扯皮的‘推诿病’、萎靡不振的‘懒惰病’、麻木不仁的‘冷漠病’、华而不实的‘漂浮病’、只说不做的‘空谈病’。六是形式主义——做事不如作秀。有的领导患有‘政绩饥渴症’,不顾经济条件和发展实际,竞相建设‘形象工程’,有的还不满足于‘政绩’突出,想方设法‘策划、包装’自己。七是伪稳定——摆平就是水平。‘稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐。’八是好人主义——多栽花少栽刺。一些干部奉行‘多栽花少栽刺’的处世哲学,把‘圆滑’视为成熟,把‘世故’当成稳重,‘批评上级放礼炮,批评同级放哑炮,批评下级放空炮。’九是逆淘汰——劣币驱逐良币。德才兼备者,正直清廉、苦干实干,却无出头之日;而一些德才不彰之辈,投机取巧、阿谀逢迎,很可能平步青云。十是地方保护主义——不怕犯事只怕‘出事’。一些地方只怕“出事”不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的‘政治生态’。”
“这篇文章说的对,我们县也的确存在这些问题。看来,我们的担子不轻,我们的工作任重道远啊。”
“是啊,是啊。不瞒书记说,我也常常被这些问题压得左晃右晃,东倒西歪的。”
“你可千万别倒下啊,你若一倒,我的工作难度就更大了。”
“请书记放心,我生命不息,冲锋不止。”
“这就好,这就好啊,那个柳顺平怎么样了?”我问。
刘书记回答说:“顽固的很,一副死猪不拍开水烫的样子,还没有开口。”
“那有没有人跟他暗地联系,订立‘攻守同盟’呢?”
“应该有。”
“什么叫应该有?”我问。
“我们发现总有人想方设法跟他联系,跟他带话。我们县还没有不透风的墙啊。”
“有确切的证据吗?”
“还没有,有一次我们的人发现柳顺平躲在角落看纸条,马上冲进去,柳顺平反应很快,迅速把条子塞进口里,吞进肚子里面去了。问条子是谁写的,上面写的什么,他什么都不说”
“这还了得,‘双规’了还这么顽固。以后发现通风报信的,拿住事实,查明真相后,马上告诉我。我们顺藤摸瓜,继续查,一定要查个水落石出。然后,严厉惩处。”
“好。”
“‘双规’这么严,还有人通风报信,顶风违纪违法,有我们的人参与其中吗?”我问。
“至少从我们目前掌握的情况上看,肯定没有。”刘书记说。
“既然有人通风报信,说明有人知道了柳顺平的‘双规’地,我们采取应对措施了吗?”
“采取了。”
“什么措施啊?”
“一是变换地方,截至目前,我们已经换了四个地方。二是教育我们的人要自身过硬,要高度警惕,决不能再有片言只语传到柳顺平那里。”
“很好,如果柳顺平不开口,我们就没有办法了吗?难道就找不到突破口吗?”
“我们当然有办法,正在攻心呢。我们有审计的数据在那里,那些经济问题,那些财产来源不明,逐一跟他摊牌,逐一核查,讲明危害,不说就全算在他头上,加重量刑。再就是关闭并切断柳顺平与外面的一切联系,时间一长,他肯定会扛不住。我们还有很厉害的一招,还没用呢。你放心,他迟早会开口的。”
“很厉害的一招?什么招啊?”
“可以暂时保密吗?”
“可以啊。刘书记保密工作做得好啊,连我,共产党的月光县县委书记,也保密,不错,不错啊。”
“常书记是不是有批评我的意思啊,我不是说了吗,只是卖个关子,暂时保密一下。事后,你会觉得,这根本就不是秘密,也无需保密。”
“我没有批评你的意思,该保密的就应该保密,该事后说的就应该事后说,我觉得你做的很对啊,真的做得很对啊。”
“理解就好。”
“记得人大孙主任在民主生活会上说过,想见一下柳顺平,跟他做做工作,你们安排了没有?”
“孙主任说是去做工作,我觉得是黄鼠狼给鸡拜年,没安好心,说不定是给柳顺平通风报信,给柳顺平打‘强心针’呢。”
“我知道,无论他们怎么闹腾,都改变不了柳顺平的结局。这是在民主生活会上答应的事,你主动安排孙主任去一下吧。但见面时,一定要有我们的工作人员在场,不能给两人留下单独相处的时间。”
“好。”
“那个周怀南怎么样了?”我问。
“他比柳顺平更顽固,根本不把我们县的人放在眼里。”
“关在里面,检察院正在办他,他也不老实啊?”
“不老实,一点也不老实,一点也不慌张,一点也不紧张,一副打死不开口,要命就一条的样子。”
“是不是他觉得后面有人撑腰,所以有恃无恐啊?”
“极有可能。”
“你跟检察院商量一下,看能否抓紧侦办,做实证据,抓紧起诉。”
“可以啊。不过,有一点我要提醒书记,周怀南的事不能久拖不决。”
“此话怎么讲?常委会不是已经决定,对他实行‘双规’了吗?”
“当时决定的是,等他从国外回来就实行‘双规’,可事实上,‘双规’还没有实行,有些手续还没有办。”
“什么手续没有办啊?”
“譬如,免去职务,终止人大代表资格的手续。”
“哦。”我陷于了沉思。
“首先,秘密截回、秘密关押周怀南需要对外有个说法。周怀南毕竟名义上还是奋进集团公司法人代表、董事长,还是市县人大代表,与他有切身利益关系的人正在寻找他呢,有些人还可能会狗急跳墙。如果不抓紧时间给对外一个说法,恐怕我们会很被动,可能会在我们县里的会议上,弄出火药味来。”刘书记说。
“你觉得怎么给对外一个说法好呢?”我问。
“第一,最快捷最有效的办法是,就是迅速落实‘双规’的后续手续。无论是撤销他的职务,还是终止人大代表资格,其正常的工作程序是要开常委会。我估计在常委会上提出此事时,会产生巨大的意见分歧。上次决定‘双规’就来来回回开了几次会,最后是你建议,拿着市纪委的‘尚方宝剑’,才勉强统一认识,这次说不定常委会会不欢而散。”
“人已‘双规’就可以办这些手续啊。”
“是可以啊,不是还没办吗,还需要开常委会确定啊。”
“那第二呢?”
“因涉嫌经济问题,由县检察院直接批捕,并上报县人大,由县人大常委会批准。再由县检察院报市检察院,由市检察院报市人大,由市人大常委会批准。”
“如果还是全国、省人大代表,也要继续上报批准?”
“当然啊,哪一级的人大代表,就由哪一级的人大常委会批准。”
“你觉得,这种做法好吗?”我问。
“最大的悬念是,如果人大常委会不批准,就不能批捕。不能批捕,就要放人,人放出来就麻烦了,就等于我们的工作砸锅了,等于我们被动了,我们所有的努力有可能前功尽弃。”
“你觉得,人大常委会批不批准,还是未知数?”
“是的,因为,周怀南与县人大主任孙凌云有千丝万缕的联系,他们的关系微妙复杂,渊源很深,不批准或者拖延批准的可能性很大。你又没兼任人大主任,所以,人大这一关存在着巨大的不确定性,这一关很难迈过啊。给我的直觉是,孙凌云他们正在寻找周怀南,向人大报告,正中其下怀,这是他们求之不得的事啊。”
“那还有什么方式呢?”我问。