第五百六十五章 名望大增
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季阳捂着额头，何光贵这家伙典型的无利不起早，完全不考虑政治战略，纯粹以金钱利益衡量战争。这种人就属于资本主义，好在朝堂就他一个资本主义者，还无法影响国家战略。要是一个国家都被资本主义控制了，绝对不是什么好事。
“蒙古人都投降了还打什么打，何大人，我看你是昏头了。”内阁首辅辰央还是很清醒的，道理跟之前季阳说的一样，中原刚刚平息没多久，就算有实力碾压蒙古人也不利于大规模战争。
关键是这么大一片草原，以中原现在的胃口压根吞不下来。
“辰央说的不错，朕决定在北方开设茶马互市，与蒙古人通商。”季阳说道。
“皇上，此举万万不可，若是与蒙古人通商无异于助长他们的实力。”辰央说道。
季阳刚才还想辰央挺不错，现在看来，辰央并非聪明而是古板。
“通商的确给蒙古人带去很多好处，但是辰央，难道我们就得不到好处？一口铁锅可以换一头牛，一个瓷碗可以换一头羊，这么好的生意你竟然说不要做。”季阳说道。
“国家大事岂能处处盈利，若是让蒙古人缓过来，迟早成为心腹大患。”辰央说道。
“首辅大人，我看你才是昏头了，难不成你还能比皇上更聪明。与蒙古人通商可以得到更多牛马，赚取更多金钱，这些钱就能用来铸炮造枪，还怕蒙古人缓过来？”何光贵说道。
辰央张张嘴没能反驳，他还真没想到这回事。
主要是老思想作祟，以前中原赚再多钱，再富裕都打不过蒙古铁骑。在辰央这些老臣的眼里，金钱跟军事实力不挂钩。现在不一样了，中原的枪炮彻底碾压蒙古铁骑，而铸炮造枪又需要金钱。
“既然瓦剌，鞑靼和兀良哈战败，仅仅通商自然是不成的。他们的侵袭虽然未能对境内百姓造成困扰，却使得我们耗费了价值数千万两白银的弹药，牺牲了数百名将士，必须统计出来让他们加倍赔偿。”季阳说道。
“皇上圣明。”这下没人反对了，大臣都表示同意。
“另外，中原的疆域有必要进一步扩大，朕决定从吉州往东推进三千里，往北推进三千里。这块地化为一省，我记得那里有广袤的黑土地，就叫黑龙省吧。”季阳说道。
大臣们闻言颇为心动，却没有马上同意，而是交头接耳议论起来。
还是辰央站出来道：“皇上，往北推进三千里好说，相信鞑靼和兀良哈应该会同意。但是向东推进三千里，那里是满族人的地盘，他们并没有进攻吉州。”
季阳心说满族人没有进攻我们，难道我们就不能打过去。当然，他不会说的那么直接，而是委婉地道：“满族人虽然没有大举进攻吉州，但是也派了不少人捡便宜，这是对太昊皇朝的挑衅，必须得到严厉的制裁。否则谁都敢来中原捡便宜，以后我太昊皇朝如何威服四海！”
“皇上圣明。”这下辰央听出来了，季阳想找个借口拿下满族人。
半个月后，秦霜率领三万大军押解着一万多名鞑靼和兀良哈的降军进京。一时间京城热闹非凡，无数百姓挤在道路两旁欢迎吉州大军进京，押解的降军则遭到了臭鸡蛋和烂菜叶的洗礼。
鞑靼的首领乌台汗是成吉思汗的后裔，几年前在无双城的帮助下取得北元政权。后来季阳收复北方，把乌台汗赶回了草原，这家伙竟然还敢进攻太昊皇朝。不对，对于蒙古人来说并非敢不敢的问题，而是他们必须南下掠夺资源，否则冬天一来很多族人都活不下去。
兀良哈之前都被步惊云打服了，一度跟中原关系友好，眼看鞑靼势力雄盛，便跟鞑靼勾结在一起背叛了中原。他们看到吉州发展的十分繁荣，良田无数，渔业发达，便想一举攻进吉州掠夺一番。
鞑靼和兀良哈的想法很美好，吉州那么偏远，等援兵赶来他们都抢完了。谁料吉州根本不用等援兵，仅靠当地十万驻军就把他们三十万铁骑打得落花流水，兀良哈首领当场击毙，鞑靼首领乌台汗被生擒。
当乌台汗被押解到季阳面前时，他已是披头散发，一脸臭鸡蛋。
“圣武大帝，我乌台汗愿意投降，请您给我贵族的待遇。”乌台汗站在他面前，蒙古人等级森严，他们认为只要是贵族即便输了也应该得到相应的待遇。
季阳没有说话，而是朝着对方释放出元神威压。他的气势何其庞大，乌台汗感觉犹如泰山压顶，整个人情不自禁地弯腰，屈膝，在重压当中跪了下去，一直到匍匐在地上。
乌台汗终于明白过来，这位圣武帝不是以前那些懦弱的皇帝，而是一位武功绝顶的皇帝。他的气势比曾经的独孤一方强十倍不止，独孤一方都能轻易压制乌台汗，更何况季阳。
“在我眼里没有贵族，只有胜负，败者没有讨价还价的资格。”季阳说道。
“我，我明白。”乌台汗额头冒汗，感觉快要窒息了，说话都很困难。
“秦霜，你们这一战损失了多少弹药武器和设备，损失了多少人。把损耗告诉这位鞑靼的乌台汗，这一切是由鞑靼和兀良哈造成的，应该有人来负责。”季阳说道。
“回禀皇上，此战我军损失了五十三座炮台，十七个堡垒，壕沟铁网若干，消耗子弹二十七万发，炮弹十六万发，死伤将士两百三十七人，换算成银子损耗共计约五千三百万两。”秦霜回道。
“鸿胪寺卿，这个数目翻三倍。”季阳说道。
“微臣明白。”鸿胪寺卿许岩荣道。
乌台汗听到翻三倍暗暗叫苦，游牧民族经济落后，上哪找这么多银子。
按照季阳的吩咐，鸿胪寺卿很快拿出一张契约，上面写了赔偿事宜。鞑靼赔偿一亿五千九百万两白银，兀良哈则割地赔偿。兀良哈的地盘本来就不大，按照季阳的要求北进三千里，几乎把兀良哈一半多地盘给全进去了。
除了割地赔钱之外，鞑靼和兀良哈人还要出兵协助秦霜，明年春天发兵东进，把满洲人的地盘打下来。
兀良哈的首领已经死了，推出一个叫多兰的新首领来签字。这个多兰的胆子已经被虎神炮炸碎了，哆哆嗦嗦同意了割地赔偿，签下姓名后得到释放。乌台汗一边暗骂多兰无能，一边请求季阳减少赔偿，季阳把那九百万去掉了，并允许他用牛羊等资源赔偿。
在季阳和麒麟军的重压下，最后乌台汗也咬着牙签了投降书。
“一亿五千万两白银，一年最少偿还五千万两，三年之内还清。”鸿胪寺卿对乌台汗道。
“我明白了。”乌台汗倍感屈辱。
投降仪式结束后，多兰和乌台汗得到了礼遇，洗漱之后换上新衣服，然后送回旧部。
季阳没有再接见他们，两个草原武夫而已，不值得季阳过于隆重地对待。季阳封赏了一干立功的将士，秦霜从两州总督提升到了三州总督，多出来那一州就是兀良哈割让的三千里地，比原先的吉州还要大两倍，被季阳命名为贝州。
因为哈密离京城实在太远了，所以季阳没有召辰野进京炫耀。不过该封赏的也要到位，除了下面立功的将士升官赏银之外，辰野从三州总督提升为四州总督，赏赐龙鳞甲一套。
辰野之前管辖的三州分别是吐蕃，昌吉和新疆地区，现在增加了一个阿尔泰。这个地区自然是战败的瓦剌割地赔偿交付的，季阳把阿尔泰改名为泰州，比较方便记忆。
一战获得泰州和贝州两地，得到一亿五千万两白银的赔偿，朝堂上下人人欢欣鼓舞。开疆拓土自古以来都是大盛事，历代皇帝没有不想开拓疆域的，只是条件和能力限制很多没成功。
但凡开拓了疆域的皇帝，哪一个不是大书特书，把自己夸得万代圣明。不用季阳自夸，下面的人自然把他夸得不行，圣武大帝四个字名副其实。
借着一战之威，除旧革新的政策顿时顺利了许多，随着少林武当昆仑等古老的大门派改制为书院，几乎没有人再抵抗。官府下乡也迅速落实，在锦衣卫和御剑阁强强联手下，抵抗强烈的地主都被干掉了，其余的都偃旗息鼓。税制改革本来就比较顺利，在九变商会和星宿商会的大力协助下，那些零散商人抵抗能力不大。
最难改革的科举制度，有衍圣公一脉和心学门人鼓噪，都很难压得住那些读书人。但是这一战胜利之后，那些读书人也没办法再诋毁季阳，谁要是敢在这时候骂皇帝，绝对马上被人打死。
“咱们蜀王爷当了皇帝就是好，蒙古人再也别想来抢东西了。”蜀川的老百姓无疑是最支持季阳的，他们是最早一批享受到革新好处的人，以季阳曾经在蜀川当过王爷为荣。
“可不是，麒麟军都打下西域了，听说咱们这儿到西极六万多里路，一片大荒漠。”说话的是蜀王府王庄的佣户，虽然季阳当皇帝了，但是蜀王府依旧存在，王庄也依旧兴盛。
能进入王庄当佣户，在蜀川是莫大的荣耀，走出去都比人高一截。
随着季阳在整个中原和南洋一些被控制的国家推广改良水稻和玉米，土豆等作物，中原已经不缺乏粮食了。所以季阳把佣户的农税大大降低了，除旧革新政策把农税降低到两成，而蜀王府庄子里的佣户更是降低到了一成。
前朝农税表面上不高，但各种苛捐杂税，层层搜刮，实际收税高达七成。现在季阳把农税降低这么多，而且官府下乡之后管理力度强，可以落到实处，老百姓的日子比以前好过百倍。
以前老百姓交税之后，连饭都吃不饱，不得不向地主借贷。第二年交税之后还要还贷，能省下多少粮食？如此反复两三年普通百姓只能卖身给地主。
至于有人给地主们洗地，说他们保障了农民在灾年有饭吃，那纯属放屁。要是没有苛捐杂税，层层搜刮，老百姓自己都能存不少粮食，灾年哪里用得着地主接济。
实际上地主也很少在灾年接济老百姓，否则一到旱灾蝗灾，又怎么会有那么多百姓饿死。那些粮食大户非但不会接济百姓，更多是屯粮涨价，恨不得把老百姓每一分钱都刮干净。
也有少数好地主，但是就跟之前说的一样，不能因为有几个好地主，就对所有地主都一视同仁。总体来看，地主这个阶级都是一群蛀虫，全部干掉不实际，但是要限制住他们。
“分税法！”
前面几项制度改革落实下去后，季阳又抛出一条新的法令。
士农不得经商，工商不得囤田。
这是分税法的规定，但并不是死规定，如果违背了规定就增加税收。
首先怎样才算经商，必须有一个标准，按照内阁研究出来的标准，一次交易超过一百两银子算经商。一百两已经属于比较宽裕了，很多小商小贩一个月才能赚一百两银子，也就是说士农做点小生意是可以的。
如果士农经商，就必须征收极高的商税，高达60%，几乎是压榨。
工商不得囤田，也要定一个标准，怎样才算囤地？按照内阁研究出来的标准，一户四口人家的田超过一百亩算屯田。如果一户工商家里的田地超过这个限额，也要大幅度增加农税。
增加农税的标注同意是60%，而且无论士农工商都有一个二级标准。士农经商一次交易超过一千两银子，商税增加到70%。工商屯田超过一千亩，农税提升到70%。以此类推，三级标准是一万两银子一万亩田，提升80%的农税商税。
之所以推出这个分税法，主要是防止那些商人赚到钱之后，回老家屯田。大商人实在太有钱了，他们要是玩起地主模式了，根本停不下来，只能出台这种法律限制工商忘地主方向发展。
新的户籍分成士农工商四种，按照现在的比例，显然是不利于工商发展的。现在的农村户籍占了大半，工商户籍占三成左右，士的户籍不到万分之一。
为了适应将来士农工商的比例变动，必须出台一套适合的改籍政策。
关键是士农籍和工商户籍的改变，季阳出台这套政策的主要目的是防止地主经商做大，防止商人当地主。根据目前工业资本化进程，将来会有很多农民投向工商户籍，而工商重新当农民的需求应该很小。
所以季阳正对农工商做出限制，工商不得改为士农，真要改必须申请到户部，经过户部尚书的批准。这都申请到户部尚书这儿了，相信全国都没有几个商人这么牛哔的，有这么牛的商人何必冒险去当地主。
至于要把工商放在一起，是怕商人在当地申请改为工籍，然后又改为农籍。所以要限制就把工商都给限制了，工商不能改为士农，士农却可以较为轻松的改为工商。
估计没有几个士会放弃尊贵的户籍改为工商，真的改了，想改回来就难了。考虑到工业越来越发达，一部分农民投入到工商当中是必须的，所以农改工商户籍可以在当地申请。
然后就是工商两者之间互改，士农两者之间互改，可以在当地官府申请。
如果工商的子孙考上举人，当了官要改为士怎么办？
这个简单，举人和官都在朝廷直接管辖范围，即便到户部申请改籍都不难。为防范某些工商家庭，借着有个当官或举人儿子去屯田当地主，所以官员和举人要格外严格的监督。
还要一种可能，就是士农工商相互勾结，比如一个商人出钱买通一个士农去屯田，实际在在商人的控制中。这种并非没有可能，但是在朝廷的监督下，可能比他们自由屯田要好得多。
季阳捂着额头，何光贵这家伙典型的无利不起早，完全不考虑政治战略，纯粹以金钱利益衡量战争。这种人就属于资本主义，好在朝堂就他一个资本主义者，还无法影响国家战略。要是一个国家都被资本主义控制了，绝对不是什么好事。
“蒙古人都投降了还打什么打，何大人，我看你是昏头了。”内阁首辅辰央还是很清醒的，道理跟之前季阳说的一样，中原刚刚平息没多久，就算有实力碾压蒙古人也不利于大规模战争。
关键是这么大一片草原，以中原现在的胃口压根吞不下来。
“辰央说的不错，朕决定在北方开设茶马互市，与蒙古人通商。”季阳说道。
“皇上，此举万万不可，若是与蒙古人通商无异于助长他们的实力。”辰央说道。
季阳刚才还想辰央挺不错，现在看来，辰央并非聪明而是古板。
“通商的确给蒙古人带去很多好处，但是辰央，难道我们就得不到好处？一口铁锅可以换一头牛，一个瓷碗可以换一头羊，这么好的生意你竟然说不要做。”季阳说道。
“国家大事岂能处处盈利，若是让蒙古人缓过来，迟早成为心腹大患。”辰央说道。
“首辅大人，我看你才是昏头了，难不成你还能比皇上更聪明。与蒙古人通商可以得到更多牛马，赚取更多金钱，这些钱就能用来铸炮造枪，还怕蒙古人缓过来？”何光贵说道。
辰央张张嘴没能反驳，他还真没想到这回事。
主要是老思想作祟，以前中原赚再多钱，再富裕都打不过蒙古铁骑。在辰央这些老臣的眼里，金钱跟军事实力不挂钩。现在不一样了，中原的枪炮彻底碾压蒙古铁骑，而铸炮造枪又需要金钱。
“既然瓦剌，鞑靼和兀良哈战败，仅仅通商自然是不成的。他们的侵袭虽然未能对境内百姓造成困扰，却使得我们耗费了价值数千万两白银的弹药，牺牲了数百名将士，必须统计出来让他们加倍赔偿。”季阳说道。
“皇上圣明。”这下没人反对了，大臣都表示同意。
“另外，中原的疆域有必要进一步扩大，朕决定从吉州往东推进三千里，往北推进三千里。这块地化为一省，我记得那里有广袤的黑土地，就叫黑龙省吧。”季阳说道。
大臣们闻言颇为心动，却没有马上同意，而是交头接耳议论起来。
还是辰央站出来道：“皇上，往北推进三千里好说，相信鞑靼和兀良哈应该会同意。但是向东推进三千里，那里是满族人的地盘，他们并没有进攻吉州。”
季阳心说满族人没有进攻我们，难道我们就不能打过去。当然，他不会说的那么直接，而是委婉地道：“满族人虽然没有大举进攻吉州，但是也派了不少人捡便宜，这是对太昊皇朝的挑衅，必须得到严厉的制裁。否则谁都敢来中原捡便宜，以后我太昊皇朝如何威服四海！”
“皇上圣明。”这下辰央听出来了，季阳想找个借口拿下满族人。
半个月后，秦霜率领三万大军押解着一万多名鞑靼和兀良哈的降军进京。一时间京城热闹非凡，无数百姓挤在道路两旁欢迎吉州大军进京，押解的降军则遭到了臭鸡蛋和烂菜叶的洗礼。
鞑靼的首领乌台汗是成吉思汗的后裔，几年前在无双城的帮助下取得北元政权。后来季阳收复北方，把乌台汗赶回了草原，这家伙竟然还敢进攻太昊皇朝。不对，对于蒙古人来说并非敢不敢的问题，而是他们必须南下掠夺资源，否则冬天一来很多族人都活不下去。
兀良哈之前都被步惊云打服了，一度跟中原关系友好，眼看鞑靼势力雄盛，便跟鞑靼勾结在一起背叛了中原。他们看到吉州发展的十分繁荣，良田无数，渔业发达，便想一举攻进吉州掠夺一番。
鞑靼和兀良哈的想法很美好，吉州那么偏远，等援兵赶来他们都抢完了。谁料吉州根本不用等援兵，仅靠当地十万驻军就把他们三十万铁骑打得落花流水，兀良哈首领当场击毙，鞑靼首领乌台汗被生擒。
当乌台汗被押解到季阳面前时，他已是披头散发，一脸臭鸡蛋。
“圣武大帝，我乌台汗愿意投降，请您给我贵族的待遇。”乌台汗站在他面前，蒙古人等级森严，他们认为只要是贵族即便输了也应该得到相应的待遇。
季阳没有说话，而是朝着对方释放出元神威压。他的气势何其庞大，乌台汗感觉犹如泰山压顶，整个人情不自禁地弯腰，屈膝，在重压当中跪了下去，一直到匍匐在地上。
乌台汗终于明白过来，这位圣武帝不是以前那些懦弱的皇帝，而是一位武功绝顶的皇帝。他的气势比曾经的独孤一方强十倍不止，独孤一方都能轻易压制乌台汗，更何况季阳。
“在我眼里没有贵族，只有胜负，败者没有讨价还价的资格。”季阳说道。
“我，我明白。”乌台汗额头冒汗，感觉快要窒息了，说话都很困难。
“秦霜，你们这一战损失了多少弹药武器和设备，损失了多少人。把损耗告诉这位鞑靼的乌台汗，这一切是由鞑靼和兀良哈造成的，应该有人来负责。”季阳说道。
“回禀皇上，此战我军损失了五十三座炮台，十七个堡垒，壕沟铁网若干，消耗子弹二十七万发，炮弹十六万发，死伤将士两百三十七人，换算成银子损耗共计约五千三百万两。”秦霜回道。
“鸿胪寺卿，这个数目翻三倍。”季阳说道。
“微臣明白。”鸿胪寺卿许岩荣道。
乌台汗听到翻三倍暗暗叫苦，游牧民族经济落后，上哪找这么多银子。
按照季阳的吩咐，鸿胪寺卿很快拿出一张契约，上面写了赔偿事宜。鞑靼赔偿一亿五千九百万两白银，兀良哈则割地赔偿。兀良哈的地盘本来就不大，按照季阳的要求北进三千里，几乎把兀良哈一半多地盘给全进去了。
除了割地赔钱之外，鞑靼和兀良哈人还要出兵协助秦霜，明年春天发兵东进，把满洲人的地盘打下来。
兀良哈的首领已经死了，推出一个叫多兰的新首领来签字。这个多兰的胆子已经被虎神炮炸碎了，哆哆嗦嗦同意了割地赔偿，签下姓名后得到释放。乌台汗一边暗骂多兰无能，一边请求季阳减少赔偿，季阳把那九百万去掉了，并允许他用牛羊等资源赔偿。
在季阳和麒麟军的重压下，最后乌台汗也咬着牙签了投降书。
“一亿五千万两白银，一年最少偿还五千万两，三年之内还清。”鸿胪寺卿对乌台汗道。
“我明白了。”乌台汗倍感屈辱。
投降仪式结束后，多兰和乌台汗得到了礼遇，洗漱之后换上新衣服，然后送回旧部。
季阳没有再接见他们，两个草原武夫而已，不值得季阳过于隆重地对待。季阳封赏了一干立功的将士，秦霜从两州总督提升到了三州总督，多出来那一州就是兀良哈割让的三千里地，比原先的吉州还要大两倍，被季阳命名为贝州。
因为哈密离京城实在太远了，所以季阳没有召辰野进京炫耀。不过该封赏的也要到位，除了下面立功的将士升官赏银之外，辰野从三州总督提升为四州总督，赏赐龙鳞甲一套。
辰野之前管辖的三州分别是吐蕃，昌吉和新疆地区，现在增加了一个阿尔泰。这个地区自然是战败的瓦剌割地赔偿交付的，季阳把阿尔泰改名为泰州，比较方便记忆。
一战获得泰州和贝州两地，得到一亿五千万两白银的赔偿，朝堂上下人人欢欣鼓舞。开疆拓土自古以来都是大盛事，历代皇帝没有不想开拓疆域的，只是条件和能力限制很多没成功。
但凡开拓了疆域的皇帝，哪一个不是大书特书，把自己夸得万代圣明。不用季阳自夸，下面的人自然把他夸得不行，圣武大帝四个字名副其实。
借着一战之威，除旧革新的政策顿时顺利了许多，随着少林武当昆仑等古老的大门派改制为书院，几乎没有人再抵抗。官府下乡也迅速落实，在锦衣卫和御剑阁强强联手下，抵抗强烈的地主都被干掉了，其余的都偃旗息鼓。税制改革本来就比较顺利，在九变商会和星宿商会的大力协助下，那些零散商人抵抗能力不大。
最难改革的科举制度，有衍圣公一脉和心学门人鼓噪，都很难压得住那些读书人。但是这一战胜利之后，那些读书人也没办法再诋毁季阳，谁要是敢在这时候骂皇帝，绝对马上被人打死。
“咱们蜀王爷当了皇帝就是好，蒙古人再也别想来抢东西了。”蜀川的老百姓无疑是最支持季阳的，他们是最早一批享受到革新好处的人，以季阳曾经在蜀川当过王爷为荣。
“可不是，麒麟军都打下西域了，听说咱们这儿到西极六万多里路，一片大荒漠。”说话的是蜀王府王庄的佣户，虽然季阳当皇帝了，但是蜀王府依旧存在，王庄也依旧兴盛。
能进入王庄当佣户，在蜀川是莫大的荣耀，走出去都比人高一截。
随着季阳在整个中原和南洋一些被控制的国家推广改良水稻和玉米，土豆等作物，中原已经不缺乏粮食了。所以季阳把佣户的农税大大降低了，除旧革新政策把农税降低到两成，而蜀王府庄子里的佣户更是降低到了一成。
前朝农税表面上不高，但各种苛捐杂税，层层搜刮，实际收税高达七成。现在季阳把农税降低这么多，而且官府下乡之后管理力度强，可以落到实处，老百姓的日子比以前好过百倍。
以前老百姓交税之后，连饭都吃不饱，不得不向地主借贷。第二年交税之后还要还贷，能省下多少粮食？如此反复两三年普通百姓只能卖身给地主。
至于有人给地主们洗地，说他们保障了农民在灾年有饭吃，那纯属放屁。要是没有苛捐杂税，层层搜刮，老百姓自己都能存不少粮食，灾年哪里用得着地主接济。
实际上地主也很少在灾年接济老百姓，否则一到旱灾蝗灾，又怎么会有那么多百姓饿死。那些粮食大户非但不会接济百姓，更多是屯粮涨价，恨不得把老百姓每一分钱都刮干净。
也有少数好地主，但是就跟之前说的一样，不能因为有几个好地主，就对所有地主都一视同仁。总体来看，地主这个阶级都是一群蛀虫，全部干掉不实际，但是要限制住他们。
“分税法！”
前面几项制度改革落实下去后，季阳又抛出一条新的法令。
士农不得经商，工商不得囤田。
这是分税法的规定，但并不是死规定，如果违背了规定就增加税收。
首先怎样才算经商，必须有一个标准，按照内阁研究出来的标准，一次交易超过一百两银子算经商。一百两已经属于比较宽裕了，很多小商小贩一个月才能赚一百两银子，也就是说士农做点小生意是可以的。
如果士农经商，就必须征收极高的商税，高达60%，几乎是压榨。
工商不得囤田，也要定一个标准，怎样才算囤地？按照内阁研究出来的标准，一户四口人家的田超过一百亩算屯田。如果一户工商家里的田地超过这个限额，也要大幅度增加农税。
增加农税的标注同意是60%，而且无论士农工商都有一个二级标准。士农经商一次交易超过一千两银子，商税增加到70%。工商屯田超过一千亩，农税提升到70%。以此类推，三级标准是一万两银子一万亩田，提升80%的农税商税。
之所以推出这个分税法，主要是防止那些商人赚到钱之后，回老家屯田。大商人实在太有钱了，他们要是玩起地主模式了，根本停不下来，只能出台这种法律限制工商忘地主方向发展。
新的户籍分成士农工商四种，按照现在的比例，显然是不利于工商发展的。现在的农村户籍占了大半，工商户籍占三成左右，士的户籍不到万分之一。
为了适应将来士农工商的比例变动，必须出台一套适合的改籍政策。
关键是士农籍和工商户籍的改变，季阳出台这套政策的主要目的是防止地主经商做大，防止商人当地主。根据目前工业资本化进程，将来会有很多农民投向工商户籍，而工商重新当农民的需求应该很小。
所以季阳正对农工商做出限制，工商不得改为士农，真要改必须申请到户部，经过户部尚书的批准。这都申请到户部尚书这儿了，相信全国都没有几个商人这么牛哔的，有这么牛的商人何必冒险去当地主。
至于要把工商放在一起，是怕商人在当地申请改为工籍，然后又改为农籍。所以要限制就把工商都给限制了，工商不能改为士农，士农却可以较为轻松的改为工商。
估计没有几个士会放弃尊贵的户籍改为工商，真的改了，想改回来就难了。考虑到工业越来越发达，一部分农民投入到工商当中是必须的，所以农改工商户籍可以在当地申请。
然后就是工商两者之间互改，士农两者之间互改，可以在当地官府申请。
如果工商的子孙考上举人，当了官要改为士怎么办？
这个简单，举人和官都在朝廷直接管辖范围，即便到户部申请改籍都不难。为防范某些工商家庭，借着有个当官或举人儿子去屯田当地主，所以官员和举人要格外严格的监督。
还要一种可能，就是士农工商相互勾结，比如一个商人出钱买通一个士农去屯田，实际在在商人的控制中。这种并非没有可能，但是在朝廷的监督下，可能比他们自由屯田要好得多。